一辆报废车在城区遭遇民警盘查，冲进施工道路逃窜非法报废点为何难根除？
一辆待售的拼装报废车。非法报废点就在村子旁边。
今报记者蓝锋 文/图
2012年，河池市已经建立了专业拆解市场，但到2013年底，仍有近6000辆报废车没有及时进行报废。距离河池市区不远的长排村，公路两边遍布着众多的车辆报废点，报废汽车在这里可以任意进行非法买卖和拆解交易，花3000元就可以买一辆报废汽车。卖家称，只要在农村道路开，不怕会被查。
民警截获报废车辆
8月3日，河池市交警支队一大队民警在道路上执勤时，注意到一辆红色起亚千里马小轿车：这款车型是河池早期的出租车，应该已经达到报废年限，为什么还上路？民警通过移动警务终端查询该车信息，发现是一辆套牌车。
该车行驶至朝阳路时，民警上前示意驾驶员靠边停车。但当民警要求他出示驾驶证、行驶证接受检查时，驾驶员竟突然加速向前冲，径直向正在因“白改黑”而封闭施工的金城中路驶去，将路口的隔离锥筒和警戒带撞倒一地。
民警立即通知前方路段的执勤民警进行拦截，并在施工人员的指引下成功将该车堵截在金城中路一生活小区内，并抓获疯狂逃跑的驾驶员。
覃某交代，这辆车是他几天前从东江镇长排村车辆报废拆解点买来后又伪造车牌上路的，自己也没有考取任何机动车驾驶证。覃某也因此被警方处以行政拘留15天的处罚。
报废车被随意交易
一大队的陆警官说，近期该大队查获多起报废车上路行驶的案件，这些车多是来自长排村车辆回收点。随后，记者前往长排村暗访。在长排村公路两旁，多个报废点堆满了废旧机动车配件和各式各样的报废车。
在一个报废点，一名男子带着记者来到一辆已经报废的小轿车前，开价说该车只要三四千元。“蓝鸟，3500元。”在另一个报废点，一名男子直接开价。当记者询问，开这样的报废车上路，会不会被交警抓，该男子则表示，这个就看运气。当记者提出汽车的外观看起来已经很破旧，能不能保证行驶安全时，男子则表示他们已经维修过，拿钥匙就可以直接开走。还有卖家表示，这些车辆在农村驾驶，绝对保证安全。
记者通过暗访了解到，在这些报废点购买一辆已经报废的整车大致在三四千元，但是这些车都是没有任何手续的，有手续的报废车则需要万元左右。暗访中，记者目击了一个戴草帽的男子，将钱交给报废点的一个白衣男子，开走了一辆无牌绿色皮卡车。
非法交易长年存在
据了解，河池市合法车辆报废公司目前只有一家，2012年前也曾在长排村进行经营，但随着河池市政府建立了专业拆解市场后，他们现在已经整体搬迁到原东江氮肥厂。
从事报废汽车拆解的韦先生说，目前报废汽车补贴标准过低，导致车主主动报废汽车的积极性不高。以桑塔纳为例，如果在合法报废公司报废，车主只得到几百元，但是到非法机动车报废点，一般能拿到2000元左右。他表示，报废车的零件被拆解后，又卖给汽车修理厂，或用来拼装车辆，利润少则千元，多的能达到上万元。
广西河池更新报废车辆回收拆解有限公司经理刘延也认同这样的说法。他说，虽然相关主管部门曾经下文要求整治，但由于进行正规报废，车主获益太少，而废品收购站出的价至少是报废公司的两倍，许多车主宁愿将报废车卖给长排村的废品收购站。所以，长排村收废品人员也一直不愿意搬迁进入正规市场。
此外，河池交警部门提供的数据显示，截至2013年全市达到强制报废年限的机动车12193辆，但仅有6402辆实行强制报废。也就是说，5700多辆达到报废年限的车辆被非法拆解、交易或者没有依法报废。
多头管理变都不管
“超过使用年限的车辆，安全和技术性能都会大幅下降。”陆警官表示，报废车由于使用年限长，各项性能下降或损坏。驾驶报废车上路，不仅危害别人安全，对自己的生命也是不负责任的。
根据我国2001年颁布实施的《报废汽车回收管理办法规定》第十五条规定：禁止报废汽车整车、“五大总成”和拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易，禁止拼装车和报废汽车上路行驶，同时还明确了经济贸易管理、公安、工商行政管理等部门的职责。
8月初，有市民反映该情况后，河池市商务局曾表示，长排村买卖报废车及零件，属无经营许可资格行为，可向市商务局及工商、运管和交警等部门反映，市商务局将联合以上部门依法处置。8月29日，记者再次探访长排村，依然看到很多汽车报废点在经营交易。
为何长排村汽车报废点变成一块难啃的骨头？“没有经营许可证工商可以去查，车子停在那里，手续合不合法公安可以去查。”河池市商务局市场建设科的黄科长表示，商务局负责颁发经营许可证，对违法经营没有执法权，只能配合公安和工商部门联合执法。
据了解，对于非法经营所得金额达到两万块以上，达到立案标准后，公安部门要介入调查。但前提是，需要工商部门进行立案查处，然后将案件移交给公安部门处理。
河池市金城江区工商局副局长李家奇表示，以前他也曾参与长排村非法报废点的查处工作，但几次都是事后死灰复燃，最后不了了之。“几个部门都管，最后变成了扯皮”。
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