西江流域核心港口城市地位日益巩固
图为贵港港罗泊湾作业区集装箱码头一角。(记者潘金强摄)本报记者 郑瑞福
开篇的话:市委、市政府实施“三年目标任务行动计划”取得显著成效。两年来,一大批重大项目相继建成并发挥效益,极大地推动了全市经济社会发展,为建设西江流域核心港口城市打下了坚实的基础。本报从今日起推出系列综述,全方位多角度地宣传全市实施“三年目标任务行动计划”取得的显著成绩及典型经验,鼓舞士气,凝聚共识,提振信心,为全面完成市委、市政府提出的“一年打基础,两年见成效,三年上台阶”目标营造良好的舆论氛围。
在当前国际经济环境复杂多变、经济下行压力较大的不利形势下,华南地区内河第一大港贵港港货物吞吐量依然保持逆势增长势头:今年1-10月累计完成货物吞吐量4056.34万吨,比去年同期增长7.22%。而此前3年贵港港吞吐量每年均保持强势增长:2010年达3807万吨,2011年达4107万吨,2012年达4512.46万吨。
上溯到十年前的2003年,贵港港货物吞吐量只有1042万吨,刚刚突破1000万吨大关。从2003年到2012年,贵港市仅用9年时间就再造三个贵港港。
贵港港货物吞吐量的逆势增长,是贵港市坚持以港口为中心、城市为载体、园区产业为支撑,通过港口辐射和聚集作用推动经济社会发展,全力打造西江流域核心港口城市的一个缩影。
活力贵港,稳坐广西内河港口头椅
走进贵港港中心港区,气派的港口作业区、崭新的桥吊、繁忙的作业场景,现代化港口气息扑面而来。
贵港港地处西江黄金水道“金腰带”,是国家对外开放一类口岸,是全国28个主要内河港口之一,是大西南东向出海最便捷的通道之一,是区域综合交通运输体系的重要枢纽和我国西南地区对外物资交流的重要口岸。
港口货物吞吐量位居广西内河港口第一,港口吞吐能力、年新增吞吐能力均居广西内河港口首位,全市年造船能力占广西内河船厂年产能的67%、货运船舶运力占广西内河总运力的65.3%——这是2012年贵港交出的成绩单。
靓丽的成绩,让自治区党委对贵港市发展港口经济感到满意的同时,也对贵港充满了期待。今年2月18日至19日,自治区党委书记彭清华到贵港市考察时就强调指出:“贵港贵港,贵在有港,福在西江,港口是贵港发展的大优势,贵港市要充分利用港口优势,把港口经济的文章做足……”
贵港市历届党委、政府充分利用好港口这个大自然赋予贵港的宝贵资源,加快西江黄金水道建设,着力建设全国内河现代化大港、西江流域核心港口城市。
贵港市引入外资开创广西内河港口建设先例。近年引入印尼爱凯尔股份有限公司投资10亿元人民币,对罗泊湾作业区和猫儿山作业区进行改造升级,罗泊湾作业区二期工程对每个集装箱泊位配置了我国内河最先进的专业化起吊45吨的集装箱岸桥,2009年投产后吞吐能力已达件杂货180万吨、集装箱20万标准箱;猫儿山作业区二期工程将于近期建成,吞吐能力将达800万吨(散货)。
贵港引入广西武林港务商业贸易有限公司投资4000万元建设武林港一期工程,盘活了武林港作业区;率先与广西西江开发投资集团合作,“十二五”期间合作建设项目总投资82亿元。2011年,贵港成立贵港市西江开发投资有限公司,开展东山多用途码头工程、苏湾作业区一期工程等港航项目建设。
从2012年开始实施的全市“三年目标任务行动计划”,把港口建设列为五大版块之首,计划建设项目16个,其中港口码头项目8个,连接港口码头、园区路网项目5个,铁路装卸线项目1个,航道和船闸项目2个,计划总投资44.34亿元。
经过多年特别是近两年来的建设,贵港港已经成为一个配套比较先进、功能比较齐全、竞争有序、优势比较明显的全国内河现代化大港。贵港、玉林、梧州、河池等地市2200多艘船舶正抢滩贵港水运市场,中远、中海等一批大型国内水运企业和物流公司落户贵港。西江江面千船竞发,货畅其流。
如今,从贵港港2000吨级船舶可直达粤港澳,贵港至珠江口的通航等级由Ⅲ级提升为Ⅱ级,贵港至广州南沙港“穿梭巴士”转关航线和集装箱定期班轮、贵港至珠海集装箱班轮航线相继开通。而与港口配套的陆路交通网络中,南广高速公路已竣工通车,南广高速铁路、梧贵高速公路等正在建设,以港口为核心的立体交通网络已基本形成,贵港市也成为连接珠三角和北部湾经济区的主要通道。
自治区港航局的信息显示,2012年,南宁市港口货物吞吐量是1070万吨,来宾市是1048万吨,而对贵港威胁最大的梧州市2012年港口货物吞吐量为2607万吨,与贵港有近2000万吨的差距。贵港已经稳坐广西内河港口老大的位子。靓丽贵港,港口园区城市互动发展
2011年,新一届市委、市政府审时度势,在深入研究全局性、战略性、前瞻性问题的基础上,进一步理清发展思路,明确提出“打造西江流域核心港口城市”的奋斗目标,全面实施港口、园区、城市互动发展战略。
按照集中、集约、集群、环保发展的方针,近年来,贵港市在沿江布局贵港国家生态工业(制糖)示范园区、市江南产业园、贵港(台湾)产业园、桂平长安产业园、平南产业园五大产业园区,并在五大园区规划15个功能区,明确每个功能区重点培育2-3个主导产业,每个主导产业培植1-2家龙头企业,力争5年内园区工业总产值占全市工业的60%以上,使五大产业园区成为承接东部产业转移的重要载体。今年上半年,五大产业园区实现工业总产值163.08亿元,同比增长13.96%;工业增加值52.48亿元,同比增长12.57%;上缴税金6.32亿元,同比增长17.89%。至11月底,五大园区新引进项目60个。园区支撑作用明显增强,并呈现出强劲的发展势头。
实施港口、产业、城市互动发展战略,加快了现代化港口城市建设步伐。目前,贵港市中心城区人口由1996年地级市成立时的18万增加到2012年的51.84万,增长了2.88倍。全市城镇化率由1996年的23.3%提高到2012年的44.07%,提高了20.77个百分点。市中心城区建成区面积由1996年的18平方公里增加到2012年的60.4平方公里,增长了2.34倍。预计到2015年,贵港市中心城区基本形成现代化港口城市的整体框架,建成区面积达68平方公里,人口达64万以上,城市经济加速发展,城市生态环境显著改善,中心城区辐射带动功能显著增强。
港口、园区、城市互动发展战略初见成效。目前,贵港沿江5大产业园区的120多万平方米标准厂房陆续有项目进驻,建设中的贵港港中心港区郁水作业区将成为广西首个吞吐能力超千万吨级的泊位工程;同济大桥、西南大桥、南广高铁贵港站正火热建设中,大藤峡水利枢纽工程和西江综合保税区项目的前期工作加紧推进,贵港航运枢纽二线船闸、郁水作业区永泰码头、环城公路东环郁江大桥等港口项目建设进展顺利。“三年目标任务行动计划”实施两年来,全市共开工建设611个项目,竣工339个项目,完成投资500多亿元。这些项目的陆续竣工投产,将大大改变贵港面貌,提升全市的综合实力。
激情贵港,抢抓机遇再启航
“中国最佳投资环境城市奖”、“中国最具经济活力金融生态城市”、“广西文明城市”……近年来,贵港市获得了一个又一个殊荣,正以其强劲的发展势头,成为广西最具发展活力和潜力的城市之一。
今年8月,国务院正式批准了由国家发改委组织拟订的国务院2013年区域规划审批计划,其中珠江-西江经济带发展规划列在今年国务院计划审批7个区域发展规划的第一位,这标志着珠江-西江经济带即将上升为国家战略。这一重大利好,更为贵港市加快打造西江流域核心港口城市提供了难得的机遇。
机遇面前,贵港需要以全新的视角审视自我,确定自身在珠江-西江经济带中的发展定位。
市委、市政府谋势而为,在以打造西江流域核心港口城市为目标、以西江经济带建设为主战场、大力实施“三年目标任务行动计划”的同时,从2012年起,积极推进广西贵港西江综合保税区申报筹建工作。今年1月5日,自治区人民政府已将设立广西贵港西江综合保税区的请示文上报国务院,国务院接文后已批转有关部委审核。
“贵港将抓住珠江-西江经济带上升为国家战略这个机遇,在‘十二五\’期间重点建设五大作业区,新增2000吨级的码头泊位27个,新增港口吞吐能力2500万吨,到‘十二五\’期末,贵港港口吞吐能力将达到7200万吨,将进一步巩固贵港市作为西江流域的核心港口城市的地位。”贵港市交通运输局副局长黄基对贵港港的发展充满期待。
为了进一步提升城市的辐射功能,贵港市正着手加快推进煤炭、家居建材、汽车、钢材、禽畜、木制品、农产品、小商品、旧货、电子商贸等10个大型专业市场建设步伐,以提升贵港市专业市场的档次和核心竞争力,使贵港市成为影响西江经济带乃至东盟的现代化商品交易中心。
针对全市主导产业少、大项目少、项目建设慢等问题,市委、市政府决定从现在到2020年,依托全市五大产业园区,重点打造贵港国家生态工业(制糖)示范园区粤桂(贵港)热电循环经济产业园、钢材加工园,有色金属新材料高新技术产业园、贵港(台湾)产业园东盟(贵港)家具城,江南工业园港龙明珠环保皮革城,桂平龙门新型陶瓷工业区,平南保健食品产业园区等七个节能环保、产业集聚、产业链完整的特色园区,谋求在重点产业发展上取得新突破,实现工业经济跨越发展。
春江水暖鸭先知。良好的投资环境和诱人的发展前景吸引了各路商贾纷至沓来,使贵港成为西江经济带上备受瞩目的投资热土。两年前,从物流生意中尝到甜头的永泰仓储物流有限公司,斥资兴建贵港港中心港区郁水作业区永泰码头工程;去年,西江重工项目、金宏金属20万吨光亮铜杆项目等重大项目落户,新兴际华集团与贵港市合作建设同济大桥、西南大桥、园博园项目;最近,广东省广业资产经营有限公司领导层考察了粤桂(贵港)热电循环经济产业园,希望双方合作把该园区打造成为粤桂合作的典范……
好风凭借力,扬帆正当时。作为一个拥有107公里岸线的新兴内河港口城市,随着推动珠江-西江经济带发展上升为国家战略工作正式启动,贵港正迎来历史上最好的发展时期。
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河池新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离河池再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。