河池应急体系完善有效 全市已编制各类应急预案4772个，成功处置多起突发事件
本报讯
去年8月以来发生历史罕见干旱灾害后，河池市迅速启动了《河池市干旱灾害应急预案》，及时组织干部群众开展抗旱救灾工作，为河池市夺取抗旱救灾工作全面胜利发挥了重要作用。这是河池市应急管理机制在突发性事件发生时发挥作用的一个缩影。
近年来，河池市把应急管理工作作为落实科学发展观和关注民生的重要举措，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，按照预防为主、预防和处置相结合的原则，建立和完善了一系列应急管理机制，在处置雨雪冰冻灾害、龙头洪涝灾害、广维“8·26”爆炸等多起突发性公共事件中发挥了重要作用，取得了良好成效，最大限度地减轻和消除了突发性事件造成的社会危害和社会影响，有力保障了群众生命财产安全，受到了各级领导和社会各界的广泛好评。
河池市一直高度重视应急管理工作，在组织机构、人员编制、经费保障等方面给予大力支持。2007年以来，河池市先后成立了市人民政府应急管理办公室、市人民政府突发性公共事件应急管理工作委员会等应急管理领导机构和工作机构，各县（市、区）也成立了相应领导机构和办事机构，市直相关部门、各乡镇也根据工作实际，成立和明确了应急管理办事机构，承担日常应急管理工作职责和任务。目前，河池市初步建立了分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理组织体系，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力，全社会防灾减灾的应急管理工作格局。
制定和完善应急预案体系，有效提高了河池市应对突发性公共事件的针对性和可操作性。结合河池实际，河池市先后编制和修订了《河池市洪涝灾害应急预案》、《河池市安全生产事故灾难应急预案》、《河池市突发环境事件应急预案》等专项应急预案22个；同时，市直有关部门也根据各自工作，制定了《河池市公路交通突发公共事件应急预案》、《河池市矿山事故灾难应急预案》等部门应急预案71个。截至2009年底，全市已编制各级各类应急预案4772个，初步形成了覆盖市、县（市、区）、乡镇（街道）、学校、企事业单位和重大活动场所等多层级、多领域的应急预案体系，确保一有突发事件，就能及时、快速、科学、安全、有效处置。
健全的组织机构，完善的预案体系，为河池市成功处置各类突发公共事件，降低和消除事件造成的影响，营造和谐稳定的发展环境作出了重要贡献。如在2009年7月罗城卡马水库抢险救援工作中，河池市紧急启动各项相关预案，迅速组织动员力量，科学抢险救灾，紧急转移群众3万多人（次），临时安置10多天，并做到了无一伤亡、无一重病、无一意外事故、无一治安刑事案件，抢险工作取得全面胜利，得到了国家防总、国务院新闻办的表扬和自治区党委、政府的肯定。
（记者
李盛勇）
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