基层党组织应急自救机制启动建功 河池屡创灾害“零伤亡”奇迹
本报讯
今年汛期，特大暴雨袭击南丹县吾隘镇，泥石流奔涌而下，山体发生大面积塌方，吾隘中学党支部迅速启动应急预警机制，并紧急组织师生转移，全校800多名师生全部安然无恙。
这次紧急避险仅仅是河池基层党组织应急自救机制在危急时刻发挥作用的一个缩影。在过去2年多时间里，河池基层党组织应急自救机制威力尽显，做到了“哪里有危险，哪里就有党员干部”，无论是抗冻救灾、抗洪救灾，还是抗旱救灾、抗震救灾，河池都是应付自如，有效地保障了群众生命财产安全，屡屡创下了灾害“零伤亡”的奇迹。
河池属喀斯特岩溶地区，长期以来自然灾害频发。加上全市石山面积占总面积的66%，山高路远、交通不便，很难保证专业救援力量在第一时间快速投入抢险救灾最前线。如何第一时间应对和处置各类自然灾害与突发事件，建立长效的基层应急自救机制，河池市委、市政府一直在积极探索。
2008年3月，在不断总结基层党员干部抢险救援经验的基础上，河池探索建立起一套科学、完善的基层党组织应急自救机制，还制订了内容详细、操作性强的《河池市基层党组织应对突发公共事件指导手册》，指导基层党组织在自然灾害或突发事件发生的第一时间介入，及时有效开展应急处置。正是有了这一套科学完善的体系，加上强大的党员干部做后盾，河池基层党组织应急自救机制经受住了一次又一次的考验，取得了一个又一个“无一人员伤亡”的成功范例。
2008年年初，历史罕见的雨雪冰冻灾害袭击河池，市委迅速组织80多支党员服务队赶赴受灾一线开展救助，使近10万名受阻司乘人员全部安全返乡。2008年特大洪涝灾害，河池84万多人受灾，全市基层党组织第一时间投入抗灾战斗，紧急转移8万多人，创造了无一人伤亡的奇迹。2009年卡马水库抢险救援，市委迅速启动基层党组织应急预案，仅两个多小时就把水库下游3.6万多名群众全部安全转移。去年8月至今年5月，河池遭遇严重干旱灾害，河池市及时启动基层党组织应急自救机制，累计发动1536个党组织、14万多名党员投入救灾，在历时10个月的旱灾考验中，全市没有发生人畜因灾非正常死亡现象。
目前，全市已成立基层党组织应急机构2492个，覆盖全市90%以上的行政村，在120多场次急难险重任务中紧急转移安置受灾群众12.33万多人次，为群众解决实际困难1220件，受益20.56万人次。
（记者
李盛勇
蒋娟芳）
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