创出新机制保平安和谐——河池警方加强改进刑侦工作纪实 特约记者 刘 勇 通讯员 韦向向
2011年以来，河池市警方牢固树立“打击犯罪是主业，破案攻坚是龙头”的理念，以刑侦改革为突破口，加强队伍建设，创新打击机制，强化信息导侦，有效地提升了打击犯罪、稳定治安的驾驭能力，实现保民生促和谐、积小安为大安的战略目标。
整顿队伍
“如何创建一支能征善战的刑侦队伍，是维护一方社会稳定之关键！”河池市公安局局长文建中说道，这些年来，河池警方的刑侦工作多项指标一直排在全区同行的前列，是与刑侦队伍不断壮大、刑侦工作体制和运行机制不断优化、民警的精神面貌和工作作风不断转变分不开的。
都安瑶族自治县公安局刑侦工作曾一度陷入被动，一些任务指标完成率在全市排名末位。为改变落后局面，该局党委从创新机制和完善制度入手，下大力气解决长期以来制约刑侦工作发展的问题。局党委给予刑侦大队一定人事权，实行双向选择，优化组合；对于在破获命案或重特大案件中作出突出贡献的侦查员、技术员，可优先提拔使用或破格任用；在绩效考评项目中，提高侦破案件的破案分值比重。
同时，该局还配齐配强刑侦力量，从全局调整23名文化水平高、业务能力强、工作经验丰富的年轻民警充实到刑侦大队，使大队的警力从原来的19人增加到42人，占全局警力的16.8%。
新工作模式的运行，使刑警的破案积极性空前高涨。据统计，今年1月至11月，都安警方侦破刑事案件795起，破案率为72.2%，全县所发生的7起命案全部破获。
5月20日至6月20日，南丹县警方开展“夏季破案攻坚战役”，3大战区联手破案285起，打掉犯罪团伙16个；9月8日至10月18日，该县警方又开展为期40天的“社会治安整治行动”，3大战区总计破案300余起，抓获犯罪嫌疑人111人。
“如此辉煌的战果，得益于该县警方全面实施区域作战战略。”分管刑侦工作的河池市公安局副局长匡伯彪如是说。
今年3月份，南丹县警方按照“两区一边一线”
的特殊地理位置和人口分布、经济状况、治安特点，把辖区划分为城关、大厂、六寨3个战区，60名刑警组建成3个刑侦中队，每个战区的刑侦中队与局机关实战单位以及辖区派出所实行责任捆绑，破案任务和指标分解到战区，实行每天“一通报一排名”、每七天一分析的工作机制，对三个战区的工作进行适时督察和点评。新的作战机制迅速在刑侦队伍中形成了“比破案、论成绩，比贡献、论英雄”的良好氛围。在两次的破案专项行动中，警方只用8小时就成功破获“6.19”抢劫出租车案；仅用2小时就破获“7.16”轮奸少女案。
如今，河池市11个县级公安机关全部推行了划分区域作战的新机制，进一步提高了一般案件特别是侵财性案件的破案率。1至11月，河池警方共立刑事案件14776起，破获7513起，同比上升4.5％，打击犯罪新机制、打拐工作、刑侦信息等工作均走在了全区同行的前列。
信息导侦
今年6月，罗城仫佬族自治县县城和多个乡镇机关单位相继发生电脑被盗案。民警经过细致勘查，在几个现场提取到少许现场遗留物，经DNA鉴定为同一伙人所为。他们又通过信息侦查——治安卡口录像——经DNA检验几个步骤，迅速锁定了嫌疑人，破获入室盗窃电脑系列案18起。
这是河池警方创新情报主导警务新机制、实施科技强警新战略成效的一个缩影。用文建中局长的话说，信息导侦、情报主导警务，已在河池各级公安机关中常态化。
在加强公安机关科技化方面，罗城县投入不吝惜。仅今年，该县就先后投入400多万元，率先在全区建立县级公安局DNA实验室，3个责任区刑侦队执法场所全部按高标准建设，在县城的4个路口建起高清录像治安卡口，还建有警犬基地、尸体解剖室等。通过一系列的科技强警举措，罗城警方建立起“大情报”信息系统主导警务综合应用平台，以110指挥中心为情报信息枢纽，以刑侦力量为主力军，以刑事技术、信息研判、视频监控技术为支撑，快速地侦破了一起起大案、要案。
毋庸置疑，河池警方刑侦工作改革的成果是明显的。从侦破的数千起刑事案件上看，他们在重特大案件的侦破上实现了真正意义上的“警力跟着警情走”，确保了一有重特大警情，即能以最快的速度进行信息收集、甄别和研判，以最快的速度调集足够的警力，实施“闪电式”的集群化打击。正是加强和改进了刑侦工作，今年以来辖区发生的58起命案，河池警方成功侦破了56起，破案率排名全区第三。
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