“本报记者走进罗城”系列报道之四 处处绽放和谐之花 ——罗城创新机制促进信访维稳工作小记
这件事发生在罗城仫佬族自治县，天河镇集城村长风屯与乔善乡乔本村单竹洞屯，因大岭山界林木纠纷，从1932年一直闹到去年。纠纷虽经政府多次处理、法院多次判决，但双方仍冲突不断。去年以来，该县公安局经过数月艰苦努力，访遍长风屯109户和单竹洞屯19户人家，阐明以和为贵的道理，最终于去年4月促成双方和解。至此，80年纷争终于画上句号。
公安部2009年授予的全广西县级公安局惟一的“全国排查化解矛盾纠纷先进集体”称号，被罗城县公安局捧走。透过这一荣誉，可以看出，仫佬山乡处处绽放和谐之花。
作为全国唯一的仫佬族自治县，由于种种历史原因，该县一些涉及群众切身利益的深层次矛盾不断显现，信访维稳工作形势十分严峻。
提及信访维稳工作，县委书记王泉忠、县长吴家权说，近年来，他们始终坚持发展是第一要务、稳定是第一责任、民生是第一目标，把信访维稳工作摆上重要议事日程。特别是去年以来，该县从治本入手，不断创新信访维稳工作机制，取得明显成效。
去年初，该县成立信访维稳工作指挥部，书记、县长亲任总指挥长。6月份，相继出台《及时处置信访涉稳群体性突发事件工作联动机制》等6个管理考核办法。9月份，该县进一步拓宽思路，将信访维稳工作向村级延伸，出台《村级（社区）信访维稳工作绩效考评办法》。与此同时，加大信访维稳工作投入，做到要人给人、要钱给钱、要车给车，每年还从县财政拿出120多万元，作为村（社区）干部信访维稳工作奖励经费。
在信访维稳工作中，该县公安局充分发挥主力作用，制定了“先期化解，及时处置，严厉打击”的群体性事件处置策略。特别是去年构建和谐警民关系中，组织全体民警积极深入全县11个乡镇基层农家，走访了2万多名群众，倾听群众诉说，问计平民百姓，商讨解怨良方，努力在“和”字上做文章，探索出一套化解矛盾纠纷、构建和谐警民关系的成功方法。
目前该县已形成县、乡、村三级上下联动、齐抓共管的工作新格局，全县信访维稳工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道，有效调解各种矛盾纠纷。
——涉稳问题处置到位。指挥部尽职尽责，高度重视涉稳隐患处置化解工作，一旦发生涉稳隐患能够快速反应，迅速处置。
——合理诉求解决到位。在去年“大接访”活动中，县领导共接待受理群众来信来访122件次，当场解决信访问题49件，批转由有关部门办理73件，其中已有40件得到解决；全县排查掌握信访积案37起，已经化解27起，余下正在处理之中。
——纠纷积案调解到位。去年以来，该县成功化解矛盾纠纷积案65起，其中积怨较深、影响较大的群体性矛盾纠纷积案14起。
自从创新工作机制以来，该县不但有效化解了大量矛盾纠纷案件，还解决了一批越级上访和缠访老户问题，在人民群众中树立了党和政府的良好形象，密切党群、干群关系，夯实党的执政基础，为经济社会持续健康发展创造一个稳定和谐的社会环境。
（记者
蒙全卫
田
敏）
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罗城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离罗城仫佬族自治县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。