发挥县级党校智库作用 助推地方经济社会发展□ 李 格
县级党校肩负教育培训党员干部和科研咨政的重要职责，必须把围绕中心、服务大局作为履行职责和推动党校科学发展的根本原则，创新思路，在促进基层党的先进性建设、执政能力建设和精准脱贫攻坚等方面发挥重要作用。环江毛南族自治县县委党校紧扣县委、县政府重大决策部署和战略布局需要，大力推进新常态下党校“思想库”建设，大力发挥“智库”作用，助推地方经济社会发展。
一、严格突出“准”字，聚焦中心工作精准选题
环江县非物质文化遗产闻名遐迩，推送的《乡路遥远》摘取桂花剧目金奖、编剧奖和导演奖，曾在广西第十七届“八桂群星奖”评奖中获金奖，并受邀参加世界面具艺术高峰论坛。环江“肥套”在东南亚和欧洲也引起广泛关注；“壮族铜鼓铸造技艺”备受青睐，仿古壮族铜鼓铸造厂已向上海世博会、中国-东盟博览会等供应上万套礼品铜鼓，产品远销国内外。民族精品文化走向全国、走向世界，得益于环江高度重视非物质文化遗产的挖掘、保护、发展和传承。
环江县委党校始终围绕县委“生态立县、旅游兴县、文化活县”的发展战略需要，把如何开发旅游、如何传承少数民族文化、环江申遗如何做等政府中心工作问题纳入干部培训课程内容，利用多种方法由学员进行研讨，根据研讨结果形成了《依托世遗品牌，打造河池旅游新一极》等科研论文，努力为战略布局提出具有前瞻性、针对性、创新性的基础资料和决策建议。围绕***、区域经济、廉政建设等方面，加强对县情县策研究，重点遴选农村集体“三资”管理、惩治和预防腐败体系建设、农村干部队伍中经济能人的现状调查等一批课题开展重点研究，为经济社会发展提供科学的决策基础。
二、精心突出“深”字，系统调研集中精力攻关
在深入推进脱贫攻坚工作过程中，各级各部门因地制宜，求实创新，脱贫摘帽，成效凸显。其中，环江县以问题为导向，细列清单，科学施策，精准管理，探索总结出适合县情、民意的脱贫攻坚新思路。贫困户主动申请脱贫“摘帽”的热情高涨。环江脱贫工作立足县情，抓住重点领域和关键环节，列出问题清单，通过重点突破带动全局发展，逐步打赢脱贫攻坚战这场硬仗。面临形势的严峻，环江县通过细列“问题清单”，按照“挂图作战、清单管理、滚动推进、决战决胜”的思路，采取超常规措施“破四难”，疏通“瓶颈”，科学施策，全县脱贫攻坚战快速高效推进。
环江县委党校把深入开展课题调研作为做好科研咨政的重要手段，采取“专家牵头、骨干教师主导、年轻教师为生力军”的办法组建科研团队，制定调研计划，每月调研不少于5个工作日，深入基层一线，对各族人民与党员干部齐抓共管扶贫攻坚和经济社会发展现状进行调查研究。建立开放的科研咨政工作机制，联合校外部门资源，加强与职能部门和基层的联系合作，变“单兵作战”为“集团冲锋”。充分利用党校学员这一特殊资源，依托全县优秀干部人才递进培养，采取“党政综合、经济金融、规划建设、社会建设、科教文卫、农业农村”六大主课题+学员自主选择子课题的“双课题”调研模式，集中精力，把脉经济社会发展中的各个关键环节，形成了《试谈***中环江农民合作社的特色意涵与问题对策》《特色产业引领，助推精准脱贫》《山区农村***的有效路径与实现的思考》等多份高质量调研报告。这些报告或课题，积极为环江经济社会发展建言献策，为县委、县政府的科学决策提供有价值的理论依据。
三、认真突出“实”字，打牢基础提供有力保障
环江县委党校多方筹措资金，加大基础设施建设，构建具有党校特色的校园文化等，大力改善办学教学条件，为更好开展全县干部教育培训工作奠定了基础。从财政投入、咨政队伍、运行制度等方面入手，实实在在增强咨政要素保障，有效激发党校科研咨政的内生动力。实施“五个一”工程，即要求每位教师每年要高质量完成一篇科研论文，写好一篇教案，上好一堂课，完成一项课题研究，写好一篇报道文章，通过倒逼的办法，促使教师主动学习和参加调研活动；启动教师培养提升计划，实施学科带头人与年轻教师结对帮扶，形成了学术带头人、学术骨干、青年教师三个结构合理的梯队；充分利用市县联动研讨交流平台，与市委党校校刊联合出、课题联合做、论坛联合办等活动，有效推动教师教学科研咨政水平的提高；先后安排教师到清华大学、湖南省委党校、国家行政学院、广西区委党校接受培训，分批安排教师随县科级领导到广西干部学院（北海）跟班学习培训，通过培训，不断拓宽教师的视野，进一步提高业务水平。
借助县社科联《环江社会科学》平台，县委党校将优秀科研成果以《五香论坛》《扶贫探索》《理论探讨》《毛南研究》为载体刊发，定期报送县委、县政府领导作为决策参考依据，并多次获得县领导好评，助推地方社会经济发展。坚持问题导向，聚焦经济社会发展中的薄弱环节，形成了《河池旅游发展的法治问题与思考》《运用法治思维和法治方式推动民族地区维稳工作——以环江县为例》等一批课题成果，帮助部门解决发展中存在的问题，有效扩大科研咨政的影响力。（作者系环江毛南族自治县县委党校办公室主任、讲师）
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