自治区发展改革委介绍今年自治区领导联系推进重大项目进展情况推进重大项目 不能扯皮推诿拖后腿
今报记者肖世艳
为进一步发挥重大项目和重大事项在我区经济社会发展中的引领带动作用，今年我区决定继续实施自治区领导联系推进重大项目（事项）责任制。这批重大项目（事项）共61项，其中，重大项目44项，重大事项17项。为给这批重大项目（事项）扫清“障碍”，6月23日，自治区发展改革委召开第五次调度会，会议通报了五大突出问题，并集中研究解决方案。
进展
年度投资计划完成34.7%
根据初步统计，1~5月，44个重大项目完成投资333.2亿元，完成年度投资计划的34.7%；17个重大事项的各项工作进展顺利，基本按照原定进度计划有序推进。
重大项目方面，桂林北动车所、防城港渔澫港区第五作业区501号泊位工程、宝骏新能源车产能建设项目、广西铜石岭国际旅游度假区一期等项目实现新开工。云桂铁路南宁至百色段、南宁吴圩机场第二高速、崇左至靖西高速公路、百色区域电网一期工程等项目投入使用。
重大事项方面，“美丽广西·生态乡村”工程的“村屯绿化”专项活动示范村屯开工率达93.5％，竣工率84.9％；饮水净化示范项目已开工203处，投资进度51.2%；全区新增876个建制村通沥青（水泥）路，完成两年总任务目标的87.6%。左江花山岩画文化景观项目已列入今年7月世界遗产大会表决名单，花山申遗工作已取得决定性成果。
协调
需强力破解制约因素
自治区发展改革委副主任刘宏武介绍，虽然自治区领导联系推进重大项目（事项）取得了较好的效果，但是，项目推进仍然受到一些突出困难和问题的阻挠，主要是五大共性问题在“拖后腿”（见右表）。
记者注意到，在会议通报的五大问题中，排在第一的是一些牵头单位和配合单位的服务保障责任未履行到位，部分职能部门主动服务意识不强，甚至出现一些部门扯皮推诿现象。
“南宁市政府或者规划局，能不能安排专人办理蓝线图，否则我们的项目没有办法按期开工。”“行，没有问题。”“我们的600亩用地，没有纳入上半年用地计划，下半年的要到12月份，能否特事特办，提前安排？”协调会上，项目业主纷纷提出项目在推进过程中遇到的困难，不管现场能不能解决，他们都收到了较为满意的答案。
自治区发展改革委主任黄方方表示，纳入今年自治区领导联系推进的61项重大项目（事项），不仅关系我区经济社会长远发展的战略部署，也是自治区党委、政府审时度势做出的重大决策，这批重大项目（事项）是全区稳增长、促投资的关键支撑，是克服经济下行压力的“稳定器”。因此，各部门、各业主都必须强力破解相关制约因素，精准发力施策。
部门通报的五大问题
1 一些牵头单位和配合单位的服务保障责任仍没有履行到位，部分职能部门主动服务意识不强，坐等业主上门服务，甚至出现一些部门扯皮推诿的“中梗阻”现象。
2 项目报批手续复杂繁琐，严重制约着项目前期工作的进度。如柳州至梧州、梧州环城、柳州至南宁改扩建、靖西至龙邦等高速公路项目，用地报批材料仍处于国土部门内部整理、补正阶段。
3 项目用地供需矛盾依然突出。如环江毛南族自治县木论生态旅游项目，两年来仅落实60亩用地。
4 征地拆迁依然是项目推进的“拦路虎”。如防城港市潭油作业区3号4号泊位、企沙铁路支线云约站、江山半岛环岛东路扩建工程等，均因征地拆迁困难，导致项目推进缓慢。
5 项目融资难题仍未得到根本解决。如梧州至柳州、靖西至龙邦等5个高速公路项目的39.84亿元资本金需由沿线8市负责筹集，但截至5月15日，各市资金实际到位率仅41%；大任产业园供水、污水、入园道路等基础设施项目资金需求40亿元，资金缺口近30亿元。
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