筑牢治安防控墙 建立破案新机制 凤山连续两年“两抢”案件零发生本报记者 莫 智 通讯员 罗开革
“我在这开店3年多了，每天从我店铺柜台前走过的流动人口不下五六百人，但我从没丢失过一分钱，在这里做生意，我非常放心！”5月8日，在凤山县汽车站旁卖百货的湖南籍商人老贺谈起社会治安状况，由衷地感到满意。
据统计，自2014年4月以来，凤山县连续两年“两抢”（抢劫和抢夺）案件“零”发生，群众安全感和对公安工作的满意度持续排在全区前列。
筑牢治安防控墙
凤山县砦牙乡板隆村是一个距离县城62公里远的小山村，与东兰县的长江、巴畴乡交界，人员来往较多，治安环境相对复杂。这样的一个行政村，近5年来却没有发生一起刑事、治安案件，村里发生的几起矛盾纠纷也全部得以“内部”化解。
“良好的治安环境，源自于我们遍布全村每个角落的治安信息员和村治安联防队员的共同努力。”板隆村民委主任罗毅介绍说。
板隆村有17个生产队、20个自然屯，在村民委的支持下，派出所在该村选中20名治安积极分子担任治安信息员，遍布每个自然屯。
同时，派出所依托村民委，组建由村干、队干及农村党员共8人组成的村级治安联防队，发挥“联络员、调解员、法制员、服务员、宣传员”作用。
与板隆村类似，该县公安机关在全县95个行政村组建95支治安联防队800余人，组建农村治安信息员1800多人，筑牢村（屯）级防线，消除治安盲点和死角，在农村地区防控“两抢”案件发生。五年来，除县城区东棚、凤阳和巴烈三个社区外，全县9个乡（镇）95个行政村没有发生“两抢”案件。
农村“两抢”案件得到了控制，然而，县城区却不时发生。2012年至2013年，凤山县城区分别发生“两抢”案件12起和9起，影响了群众的安全感。
“不发案才能让老百姓真实感受到平安，虽然很难做到，但我们要尽最大努力，尽量减少发案。”针对老百姓的呼声和期盼，副县长、公安局长华勇兵在城区部署构建“四级防控网”。
在城区，该县建立一支由各类人员组成的500多人治安信息员队伍，如同无数个流动的摄像头，形成一级防控网；将县城区划分为4个片区，以城区派出所为龙头，推行“1＋N”警务模式组建治安联防队伍，每支队伍共15人左右，每天轮流24小时巡逻防控，形成二级防控网；成立特警大队，每逢重大活动、节日安保工作或有重大抓捕任务，以特警为主，其他警种联动，形成三级防控网；依托“天网”，在通往县城的4个“咽喉”要道设立4个治安卡口，在城区安装89个高清监控探头，在各重点单位安装监控探头800多个，“天网”覆盖率达100%，构建四级防控网。
“四网”交叉，形成立体、无缝隙的网格式治安防控体系，让犯罪分子不敢为，即使个别铤而走险，也无处藏身，插翅难逃，从而有效预防和遏制“两抢”及各类违法犯罪案件发生。
建立破案新机制
2013年5月6日，巴马籍3名男子流窜到凤山县城，抢夺一名女子5000余元现金后往巴马县方向逃窜。案发后，值班领导立即通过110指挥中心发出指令，刑侦、巡警及凤城派出所值班民警闻讯追踪，三门海派出所民警则在半路设卡拦截。半个小时后，3名嫌疑人被民警抓获，案件成功告破。
这是凤山警方启动打击“两抢”犯罪快速反应机制并成功破案的一个缩影。
防范是前提和基础。凤山县公安机关坚持打防结合，以打促防，一旦发生“两抢”案件，坚决予以打击，始终保持高压态势。
该县建立以110指挥中心为龙头，以特警、刑警为主力军，根据地理环境特点，在通往凤山县城的凤城镇长峒、松仁、三门海月里及中亭乡林佑坳等地设立4个治安卡点，公路沿线派出所配合拦截的打击“两抢”犯罪快速反应破案机制。
这一快速反应破案机制发挥良好效果。2012年至2014年3月，全县发生“两抢”案件22起，破22起，破案率达100%。
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