创新工作举措 开出“四剂良方” 凤山有效遏制“四风”和腐败问题
本报讯
（记者
罗昌亮
通讯员
罗忠）“退耕还林补助221.2元，粮食直补87.7元……通过这张明白卡，我家所有得到上级补助的款项一清二楚，没有任何疑问了。”近日，凤山县砦牙乡砦牙村六队的罗国朝看着村里发放的强农惠农资金（政策）明白卡如是说。这是凤山县创新工作举措，严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题取得明显成效的一个缩影。
今年以来，在全区上下开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作中，凤山县结合实际，积极探索，查找“病根”，对症下药，开出“四剂良方”，严肃整治“四风”和腐败问题。
实施村级党风廉政建设“123”工程。在全县96个行政村和2个社区开展村级党风廉政建设“123”工程：“1”是发放一张强农惠农资金（政策）明白卡；“2”是深化村级党务、村务“两公开”；“3”是建立村级廉政监督室、廉政谈话室和廉政图书室。实施“123”工程，使村级事务制度公开更加完善、公开内容更加全面、村务操作更加阳光、政策落实更加透明、民主监督更加有力、制度体系更加完备、服务群众更加有为、廉政氛围更加浓厚，有效遏制发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
实施党政一把手“十公开十规范”工作制度，防止权力“任性”。针对基层党政机关及其部门“一把手”权力过于集中，导致腐败易发多发的问题，该县研究下发了《凤山县党政一把手权力运行“十公开十规范”工作制度（试行）》，以公开制度、规范办法加强对权力运行的监督。“十公开”，即在干部任免、人事调配、重要规划、扶贫政策、生态责任、财政收支、涉农资金、建设项目、土地出让、征地拆迁等10个方面建立“公开”制度，明确公开时间、范围、责任单位、监督检查等内容；“十规范”，即在重大决策、选人用人、权力运行、重大项目、资金使用、审批程序、招商会商、文风会风、公务接待、公务用车等10个方面确定“规范”办法，明确规范范围和标准、责任主体、责任追究等内容，有效解决部分领导干部不作为乱作为等问题，防止“四风”问题蔓延和反弹。
实施纪委书“送教下乡”活动，从思想上解决“不想腐”问题。该县加大干部警示教育力度，县纪委书记亲自下乡、下单位上廉政党课，综合分析当前反腐形势，及时传达上级纪检监察工作指示精神，及时通报违纪违法典型案例，以案说纪、以案说法，时刻敲响勤政廉政警钟。截至目前，“送教下乡”活动共举行32场次，覆盖全县9个乡镇和县直23个部门，接受教育人数达3400多人次，做到党员干部勤政廉政教育全覆盖，有效解决部分党员领导干部理想信念不坚定的“总阀门”和思想动机不纯的“总开关”问题。
实施资源整合，集中办公，提高综合查办案件效率。该县认真贯彻落实上级聚焦主责主业要求，把县直机关的纪委书记集中起来，统一安排，集中办公。同时，将9个乡镇划分成3个片区，整合乡镇纪检监察工作力量，交叉进行查案办案等，有效解决办案人员不足的问题，形成惩治腐败的高压态势，提高了办案的效率和质量。
通过实施一系列行之有效的措施，该县在查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作中取得显著成效。据统计，截至目前，全县共收到各类信访件119件，立案40件；给予党纪处分23人、政纪处分2人。
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