“两抢”案件零发生的秘诀 ——凤山县深入推进平安建设侧记 罗开革
2012年、2013年、2014年，凤山县发生抢劫、抢夺（简称“两抢”）案件分别为12起、9起、1起，连续三年大幅下降，破案率达100%。2015年1月至5月，全县“两抢”案件零发生，群众安全感持续提升。处在偏远山区的凤山县是如何做到的？该县公安机关给出一条可复制、可推广的“秘诀”。
严打击
震慑罪犯扬警威
群众看公安，关键看破案。该县公安机关坚持以打为先，始终保持对“两抢”犯罪的高压态势。建立以接处警指挥中心为龙头、刑侦大队为主力军，公路沿线各派出所密切配合的快速反应打击机制。根据“两抢”案件发案规律特点，结合凤山县地理分布，将全县划分为4个区域，在每个区域进出必经的凤城长峒、袍里检查站、中亭林佑坳、长洲百乐坳设立治安卡点，明确各卡点的责任单位。
“一旦发生‘两抢\’案件，值班局领导迅速发出指令，指挥中心统一调度，刑侦大队第一时间全力追缉，各卡点派出所迅速组织警力设卡盘查，形成合围，让犯罪分子插翅难逃。”凤山县副县长、公安局局长华勇兵说。
2013年5月6日，巴马籍3名男子流窜到凤山县城，抢夺一名女子得5000余元现金后往巴马县方向逃窜。案发后，局领导通过指挥中心发出指令，刑侦大队及凤城镇派出所值班民警立即追踪，袍里乡派出所组织警力在袍里检查站设卡拦截。半小时后，3名嫌疑人束手就擒。
2012年至2014年，该县发生“两抢”案件22起，破22起，破案率达100%。
重防范
织密“天网”控发案
打击是手段，防范是根本，只有少发案甚至不发案，群众才真正感受到安全。
“根据‘两抢\’案件发案规律，我们在县城区推出治安防控新模式，组织警力开展巡逻、设卡、清查等活动，提高打击现行犯罪能力。”分管县城区安全工作的凤山县公安局副局长李世东说。
该县公安局经过研判发现，近年来发生的“两抢”案件全在县城区。警情引导警务，该县公安机关依托“天网”工程，在城区主要路段、重点部位安装89个高清监控探头，在党政机关、金融部门等重点单位安装监控探头800多个，“天网”覆盖率达100%。
同时，在县城区创建6个警务室，每个警务室依据“1＋N”模式（“1”是指民警，“N”是指各单位内保人员）组建治安联防队伍，每支联防队伍15人，每天采取“四班三运转”模式进行24小时巡逻防范，着力构建“人防、物防、技防”全覆盖、无缝隙的立体治安防控体系。
此外，在城区建立一支由城管队员、环卫保洁员、出租车及三马车司机等500多人组成的治安信息员队伍，就像无数个流动的“治安岗亭”和摄像头，紧盯每一个可疑人员，让犯罪分子无处藏身，有效预防和遏制“两抢”案件发生。
抓源头
综合管控促平安
警力有限，民力无穷。该县公安机关坚持公安工作和群众路线相结合，注重抓源头，实行警民联防管控，在全县96个行政村组建96支平安志愿服务队共800余人，物建农村治安信息员1600多人，筑牢农村防线。
结合“一村一警”警务活动，民警深入各乡村屯开展治安防范知识宣传，提升群众的自我保护能力及安全防范意识，并借助群众力量，及时掌握辖区治安动态，从源头上控制“两抢”案件发生。3年多来，全县96个行政村没有发生“两抢”案件。
同时，该局创新管理办法，对全县有“两抢”违法犯罪记录和高危重点人员实行造册登记，动态管控，及时掌握他们的活动轨迹，提前防范、提前控制。
“我们还不定期对KTV、旅店、出租屋、网吧等重点场所进行清查整治，挤压犯罪空间。”分管刑侦工作的凤山县公安局副局长罗斌说。
今年以来，该局开展清查整治5次，清查重点行业场所31处，抓获各类违法犯罪人员56人，有效维护社会平安，不断提升群众的安全感和满意度。
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