司法显温度 执法有力度——凤山县人民法院开展执行攻坚大会战纪实 见习记者 唐洁云 通讯员 黄桂梅
今年以来，凤山县人民法院把“执行攻坚大会战”活动列为保障胜诉当事人合法权益的一项重点工作来抓，采取拘留、罚款、媒体曝光、限制高消费等一系列举措令拒不执行人望法生畏、无处遁藏，加强执行救助工作，扩大救助金额和救助面，把司法人文关怀渗透到执行工作的点滴之中，让执行工作变得更生动、更具体、更温暖。
截至目前，该院执结终案件97件，其中和解结案46件，终结执行5件，强制执行8件，为申请执行人执行回案款86万余元，救助执结无财产可执行案38件，救助金额17万余元；新收执行案件共61件，结案52件，结案率85.2%，到位标的191万余元，取得了阶段性的成果。
“重拳”出击拒执行为
“感谢法院执行局的法官们了却我的一块心病，说实话，已经过去十几年了，真的没有想到我还能拿到这笔钱！”
6月27日上午，年逾八旬的退休老干部黄老伯在女儿的搀扶下给该县法院送来了一面锦旗。
1994年12月初，黄老伯开始与被执行人刘某合作经营八角林，为解决生活困难，刘某先后向黄老伯借款17830元。但借款之后，刘某毫无还款之意，后经过诉讼、执行等程序，凤山法院多次要求刘某履行法律义务，但他仍然拒不执行。因无可供执行财产，此案只能中止执行。
今年5月6日，该院作出决定，对拒不履行法院生效判决的刘某作出司法拘留15日、罚款5000元的处罚决定。在法官再三努力下，刘某的儿子愿意替父还债，黄老伯也同意作出让步，最终双方达成和解协议，一次性支付12000元并当场兑现，一起长达10余年的执行案件圆满执结。
为了不让百姓手捧“法律白条”，该院领导班子立足实际，针对历年来的终本案件开展一场声势浩大的“执行攻坚大会战”活动，采取
“五个一批”的强有力措施，震慑“老赖”，加大拒执人规避执行的成本：即对拒不履行法院生效判决、有意拖延履行或规僻执行的被执行人移送公安机关立案侦查一批；对妨碍执行的当事人拘留、罚款一批；对已有履行能力而未履行的当事人强制执行一批；对拒不履行生效法律文书确定义务的“老赖”在电视上曝光一批；同时，对生活非常困难的申请执行人实行救助一批。通过“五个一批”构建“立体执行威慑网”。与此同时，加强舆论宣传攻势，营造良好的执行舆论氛围，全面改善执法环境。
目前，该院已经移送公安机关立案侦查案件8起，拘留8人，罚款5人，强制执行8件，曝光17名“老赖”，涉案标的总额67万余元。
着力构建“大执行”格局
解决“执行难”仅仅依靠法院的力量还不够，自开展执行大会战活动以来，该院一直致力构建“大执行”格局，如今已初显成效。
一是争取外部力量助力执行。今年年初，县委书记廖锦成和县长郝玉松专题听取法院执行工作汇报，明确要求各政法部门认真协助法院开展执行攻坚战，并给予经费支持。县政法委书记邓贵宁多次到法院对执行工作的开展情况进行督查。8月5日，由县财政拨付的55万元执行救助金全部到位。
二是内部联动助推执行。凤山法院建立内部联动执行机制，成立“执行攻坚大会战”活动领导小组，由院长担任组长，其他党组成员担任副组长，形成以执行局为主体与各庭室之间形成联动，建立案件信息共享机制，充分调动全院力量共同参与、共同推进，达到事半功倍的效果。
三是全面防治给力执行。近年来，凤山法院坚持从“立、审、执”全面考虑原则，要求干警从立案看执行，从审判看执行，从执行看立案、审判，努力减少案件进入执行程序，及时兑现胜诉权益。今年以来，该院申请执行案件大幅下降，与2011、2012年同比分别下降20.7%、11.3%。
“温度”在执行中散发
8月26日，该院召开执行救助款集中发放现场会，对涉诉困难群众集中救助。此次救助案件涉及刑事附带民事案件、合同纠纷、婚约财产纠纷等共38件案件，救助42名困难群众，发放执行救助款17万余元，这对处在困难的群众来说，犹如一场“及时雨”。
会上，当刘大娘从执行局陆邦权局长手中接过5000元的救助款时，大娘有些哽咽了，只是一个劲道谢。
“如果没有法院帮忙讨‘公道\’，我的眼伤不知道会恶化到哪种程度，搞不好连命都没得了……”临走前，这位承受了右眼球破裂之痛的老大娘将一面印有“济困解危施救助，社会和谐谢党恩”的锦旗送给陆局长。
“执行工作不是一味采取强制措施，只要我们的心里有温度，掌握好力度，给弱势群体予保护、给偶尔犯错的人予机会、给轻视法律者予制裁，即使冰冷的法律也会生发出冬暖夏凉的温度。”该院院长闭克武说。
一番会战，凤山法院的执行干警们吃苦耐劳、全力以赴，攻克了一批又一批“骨头案、钉子案”，彻底清理积案，捍卫了法律尊严，赢得了人民群众的赞誉，推进凤山法院执行工作走上了良性循环的轨道。
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