固本强基谋发展——凤山以十八大精神为动力助推各项工作上档进位系列报道（六） 本报记者 黄炼 通讯员 周恩革 周春桥 黄庆谋
十八大报告提出：要坚持立党为公、执政为民，加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
在热潮涌动的建设工地上，在忙忙碌碌的企业生产车间里，在井然有序的行政办公岗位中……在凤山采访，我们目睹了该县党员立足岗位，尽责有为，创先争优的一个个忙碌身影；聆听了党员克己奉公的一个个感人故事。
大开发、大项目、大发展……我们对“风生水起”“大潮涌动”的发展气势和速度感同身受的同时，更深切体会到了凤山县主动将党建工作与县域经济社会发展大局高度对接、深度融入的理念之变。这种同频共振不仅为党建工作注入了不竭动力，而且为凤山经济社会发展提供了坚实保证和强力推动。
党建工作怎样才会彰显作为，怎样才能迸发活力？
“主动融入大局，把组织资源转化为发展资源”——在凤山，一个个生动实例正在诠释“党建生产力”的产生过程。该县按照“融入发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，推行“五联”工作机制，构建城乡统筹互帮互助机制，为基层党建发展搭建新平台，构建了全县基层党建工作新格局。
“党的事业根基在基层、潜力在基层、活力在基层。将基层党支部建成一线攻坚力量，是凤山科学发展、跨越崛起的重要保证”，凤山县县委书记廖锦成有感而发。正因如此，凤山的组织部门一以贯之地坚持了“组织工作随党的工作重点跟进，党的工作领域覆盖到哪里，组织工作就服务到哪里。”
组织联建，扩大覆盖。在非公有制企业和“两新”党组织组建工作上，该县采取的措施是凡有3名以上正式党员的，都建立了党的基层组织；正式党员不足3名的，按地域相邻、行业相近、方便工作的原则，采取“挂靠组建”、“联合组建”、“编组共建”等多种形式组建党组织，对党员数量不足3名的非公企业，新社会组织，由县工商联、工信局等相关部门派驻党建工作指导员。目前，该县共在85家非公有制企业、16个新社会组织派驻101名党建工作指导员，党建指导员派驻率达100%。与此同时，该县以“基层党建上水平，人民群众得实惠”为目标，在全县领导干部中实行“54321”基层党建结对帮扶工作机制，即：县正处级领导干部每人与农村基层党组织、农村党员、贫困群众结成5个帮扶对子；县副处级党员领导每人结成4个帮扶对子；正处级非领导职位党员干部及正科级党员领导干部每人结成3个帮扶对子；副处级非领导职位党员干部及副科级党员领导干部每人结成2个帮扶对子；正科级非领导职位党员干部、副科级非领导职位党员干部及普通党员干部职工每人结成1个帮扶对子。目前，各级党员领导干部与农村基层党组织、农村党员、贫困群众结对6902个。
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