打造东兰世界级长寿养生产业推动扶贫工作□ 罗荣辉
东兰既是革命老区，又是长寿之乡。在国家新一轮扶贫开发中，市委、市政府已把东兰、巴马、凤山连成一体进行统筹开发,打造“东巴凤”金三角旅游扶贫试验基地。东兰如何依托长寿资源打造世界级长寿养生产业，推动扶贫工作，是当前东兰县各级党委、政府值得认真思考和研究的重要课题。
一、打造长寿养生产业是推进东兰新一轮开发扶贫的最佳选择
东兰具有打造世界级长寿养生产业的资源优势。东兰森林覆盖率达76.75%，空气中负氧离子含量每立方厘米高达3万个-5万个，是理想的“天然氧吧”，是名副其实的养生天堂。东兰长寿食品和药材资源十分丰富。主要有板栗、墨米、三乌鸡、油茶、火麻、八角、核桃等，是难得的绿色食品。东兰喀斯特地貌广布，自然景观神奇，尤其是岩滩水电站建成后，库水漫溢使东兰不少地方高峡出平湖，呈现出水光山色美景，是极好的休闲度假胜地。东兰是百色起义的策源地，是老一辈无产阶级革命家邓小平、张云逸、李明瑞、韦拔群等曾经战斗过的地方。波澜壮阔的革命斗争留下了大量的革命遗迹和革命史料，是开展革命传统教育和发展红色旅游难得的资源。东兰是壮、瑶等少数民族聚居的地区，至今保留着古朴浓郁的民族风情。主要有壮族的“三月三”歌节、蚂节和扁担舞、棕榔舞，布努瑶的“祝著节”、铜鼓舞等，这些独特的壮民族文化，不仅具有悠久的历史和浓郁的民族风情,而且集中反映了东兰多姿多彩的民族民间文化。同时，沿河一带属于铜鼓文化发源地和核心区，东兰被誉为“中国民间铜鼓艺术之乡”,在世界上享有很高的声誉。
二、打造东兰世界级长寿养生产业的对策建议
世界长寿养生产业是推动东兰脱贫致富的必由之路。近几年来，东兰已经在这方面已取得初步效果。但由于认识不足、规划不全、措施欠缺等多方面原因，至今长寿养生产业还处于产业发展方式粗放、管理滞后、各自为政阶段。为扭转这一局面，做大做强做优世界级长寿养生产业，建议从以下几方面着手。
（一）制定中长期发展规划，全力打造县域经济主导产业
1.总体目标定位。东兰世界级长寿养生产业发展的总体目标应当是集养老养生、康体保健、旅游度假、探秘休闲于一体的在国际上具有较大知名度和较强竞争力的世界长寿养生福地、国际异地养老基地、国际康体保健中心，成为东兰经济发展的新一极，成为开发扶贫的先导产业、龙头产业和支柱产业，并成为全市科学发展模范产业。
2.整体发展布局。以建立国家长寿养生实验区为突破口，重点打造东兰江平月亮河、拉甫新村度假休闲园、长乐平信度假养生园和坡豪湖度假山庄等一批国家级长寿养生示范基地，发挥这些基地的辐射带动作用。结合向阳新城开发总体布局，在东兰镇与隘洞镇交界区域建设世界长寿食品（板栗、山茶油等）工业园区；在东兰县城周边建设世界长寿药品保健品（药品、保健酒等）工业园区，把长寿保健品产业做大做强。
（二）实施长寿养生产业基础设施建设大会战，全面提升产业发展水平
争取国家尽快开工建设河池至百色高速公路，提升道路交通档次；加强乡村道路升级改造，完善景点景区之间道路交通体系。要在著名景点景区附近、在休闲养生人群密集地带的乡村建立一定规模的民族文化娱乐活动楼堂馆所，让宾客参与富有当地壮、瑶民族特色的节日娱乐活动，与当地各民族居民共享欢乐。在养老、疗养、度假宾客密集的长寿村屯，建完善的金融、通讯等服务设施，建有不同档次不同特色的饭店、酒店、饮食店，服务于各类宾客的需要。
（三）实施产业工程，打造长寿养生产业“航空母舰”
一要组建和开发长寿生态游、长寿文化游、长寿民俗游、长寿探秘游、长寿体验游等特色长寿旅游项目。
二要建立统一技术水平、规范化管理的长寿桑拿浴业、足浴业以及康体按摩业，打造国际康体保健中心。
三要开发自助养老、代理养老等异地养老项目，打造国际异地养老基地。
四要深加工板栗、茶油、核桃、火麻以及旱藕、墨米等种植品，推出黑山猪、黑山羊以及特色三乌鸡、麻鸭等养殖品，开发红水河特色鱼、虾等水产品，做大做强低碳食品产业群，打造国际长寿低碳农业基地。
五要做大做强水文章。东兰山泉水源丰富，而且水质非常好。可以“漠海矿泉水”、“切学矿泉水”、“东里三潭水”为龙头做大做强水文章。
六要依靠广西河丰药业公司这个龙头企业，不断扩大岩黄连、喜树、猫豆等中草药材品种的种植面积，形成规范化、标准化生产的山区中草药材生产基地，做大做强药品系列开发。
七要促进县级医院、乡镇卫生院、药店网点建设，提升现有医院等级层次，建立覆盖城乡的现代医疗卫生体系。积极开发森林疗养等现代自然疗养方式，打造国际长寿森林疗养实验区。
八是要开发“墨米饮料”、“板栗糊”、“拔哥神酒”等保健食品，构建保健酒系列、长寿饮料系列产业群。
九要开发
“魁星楼”、“列宁岩”等红色纪念品以及“铜鼓”、“蚂”、“三月三”等民族风情纪念品，构建绿色旅游和红色旅游纪念品产业群。
（四）突出建章立制工作，推动产业可持续发展
建章立制是东兰长寿养生产业科学发展、和谐发展、永续发展的根本保障。一是要立法保护规划。有了科学、完善的发展规划的同时，还要通过建章立法，确保规划的贯彻执行，以防止因部分领导个人喜好而随意改变。二是要立法保护资源。要参照国家和自治区有关法律法规，尽早制定出台相关法规制度，加强对长寿养生资源的保护。三是要立法保护品牌。保护品牌，就是要确保商品的品质，尤其在长寿食品生产与加工领域最为重要。四是要立法维护群众利益。在产业开发中要坚持以人为本的原则，切实把地方群众利益放在突出位置，凡与地方群众关系未处理好的长寿养生项目坚决不能开发，建立健全群众利益增长机制，促进产业和谐发展、永续发展。
（五）充分发挥政府主导作用，推动长寿养生产业上档进位
一是争取国家层面政策。应借助国家实施西部大开发、新一轮扶贫开发、国家旅游扶贫示范区建设等政策机遇，争取较强实力企业入驻东兰开展扶贫，以实现东兰世界级长寿养生产业大发展。
二是出台本地利民政策。东兰长寿养生产业开发应当坚持以人为本、惠及民众的原则，把产业开发与扶贫攻坚紧密结合起来，改变过去“只给土地补偿，不管农民出路”的单一做法。一方面，应鼓励农民利用宅基地、自留地、空闲地，与投资者合资发展农家旅馆、酒店，或以土地入股的形式发展有机农业、生态农业和林木经营，提高土地产出，增加农民收入。另一方面，应当成立政府、企业和农民三方代表组成的产业开发扶贫管理委员会，积极引导当地农民参与产业开发、脱贫致富。
三是加强宣传引导。各级领导干部首先要珍惜和树立东巴凤长寿大区域大产业圈理念，并加强长寿养生产业开发的宣传力度。
四是推动资源有机整合。东兰应将长寿产业开发与人文资源、红色资源开发结合起来，让人们通过游览、观光、养生、体验，在陶醉于独特新奇自然景观的同时，欣赏浓郁的民族风情、接受革命传统教育，使自身的知识及品德得到升华。
（作者系东兰县委常委、宣传部部长，副县长）
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