青年创业碰“寒流” 团银合作送春风——东兰团县委携手金融机构助推青年创业工作纪实 本报记者 罗昌亮 特约记者 刘廷智 通讯员 杨 峰
县委书记韦绍仕（左二）、县长黄贤昌（右一）到创业青年黄秀红创办的枫树林生态综合养殖专业合作社调研
县委副书记黄永红（右一）到创业青年黄秀红创办的枫树林生态综合养殖专业合作社调研
团区委副书记严霜（左二）在团市委副书记杨哲（左三）和县委副书记黄永红（右二）的陪同下与农村创业青年座谈
团区委年中工作检查组领导到创业青年韦明茂创办的东兰永茂电子有限公司检查
县委常委、组织部部长杨胜涛（前右一）点击开通全区首个县级青年创业服务网站
东兰团县委书记张秋文（左一），人民银行东兰支行行长韦继强（右三）到青年创业小额担保贴息贷款示范户张玉全（左二）家了解扁毛猪、竹鼠等特种养殖情况
团县委与县农信社等金融机构签订合作协议
团县委、县人民银行联合开展农村信用体系建设
服务青年创业行动志愿者向青年宣传创业贷款政策
获得青年创业小额担保贴息贷款的创业青年
创业青年养殖的黑山猪
创业青年养殖的三乌鸡
2010年9月，东兰县东兰镇江洞村青年韦明茂从广东返乡创业，成立了东兰永茂电子有限公司，当年吸纳该村58名留守妇女就业，后来因资金周转紧张，不得不裁掉18名员工。团县委知悉情况后，主动与韦明茂对接，帮助他于2011年9月获得第一笔５万元、为期两年的青年创业小额担保贴息贷款，解了公司的燃眉之急，18名被裁掉的员工又得以返厂工作。
东兰县三石镇公平村青年张玉全从广东返乡创办特种养殖场，养殖扁毛猪、竹鼠等。因资金投入不够，特种养殖场无法经营。团县委登门了解情况，并与金融部门沟通，为张玉全办理了青年创业小额担保贴息贷款5万元。用这笔贷款，张玉全添置养殖设备，使特种养殖场初现规模，预计年收入达15万元。
韦明茂、张玉全只是东兰团县委与金融部门加强合作，为创业青年提供创业资金扶持的缩影。据了解，2011年该县共向创业青年发放贴息贷款1257万元，帮助417名创业青年创业，为在“寒流”中创业的青年送去团银合作的“春风”。
东兰县高度重视青年就业创业，把青年就业创业工作作为民生工作来抓。该县团县委按照全县工作部署，早计划、早部署、早行动，与县人社、财政、人民银行、银监等部门沟通、合作，结合东兰实际制订《东兰县青年创业小额担保贴息贷款实施方案》，并挂牌成立河池首个县级青年就业创业服务中心和开通广西首个县级青年就业创业服务网站，大力宣传和全面实施扶持农村青年创业小额贷款项目，切实解决青年创业资金紧缺瓶颈。
建立扶持青年创业的组织机构
为更好地推进青年创业小额担保贴息贷款工作，东兰团县委积极争取中国人民银行东兰支行、工行、农行、农村信用社等银行支持，创新机制，建立了团银干部相互挂职制度，由县银行信贷部门经理挂团县委副书记，团县委分管副书记挂县银行信贷部门副经理，乡镇农村信用社信贷主管兼乡镇团委行政编制外副书记，村团支部书记兼银行信贷协管员，形成团银密切合作，扶持青年创业的组织体系。
建立“中心+网站”二为一体的团银服务平台
成立东兰青年创业服务中心和建立县青年就业创业服务网。青年创业服务中心由团县委书记担任县青年就业创业服务中心主任，团县委、县人社、银监、农信社、农行等部门分管青年创业或信贷工作的领导担任副主任，并聘请熟悉、精通青年就业创业业务工作的专职人员。东兰青年就业创业服务中心采取“1+1+1+1”的服务体系对创业青年组织进行一对一服务，即“一个中心副主任+一个创业项目的专业技术人才+一个创业项目领域的致富能人+一个西部计划志愿者”共同结对一个专业合作社或一个重点扶持的创业项目服务。利用网络平台，先后发布2000多个长三角、珠三角知名企业的就业岗位，从青年创业常识指导专版、金融知识专版、优秀创业项目推介专版、创业青年交流论坛等版块服务，进一步服务广大创业青年。
实施“项目引导+资金扶持+技术指导”三位一体的团银服务体系
团县委联合县人民银行、县银监办等部门通过对全县青年创业项目进行实地调研、项目评估、前景分析等方式，对创业青年进行正确引导。同时，团银合作积极探索对“信用村”、“青年信用示范户”等评定， 大力推进农村信用体系建设，营造青年诚信创业的良好氛围。对于无法提供担保或创业贷款额度较大等无法享受贴息政策的创业青年，团县委和县人民银行积极协调、县信用联社自主实施，针对诚信等级高、创业项目好的创业青年给予较大额度、较低利率（上浮不超过30%）、较快办理等优惠，切实为创业青年提供“绿色通道”。
加强青年创业技能培训
团县委联合县畜牧局、农业局、职业学校等部门对全县各专业合作社、行业协会等创业青年进行定期的技术培训。并根据各专业合作社、行业协会的实际需求，邀请企业管理专家、专业技术专家等对创业青年的创业实体管理、创业技术指导、创业产品销售等进行一条龙的技术指导和服务。
团县委、人民银行等部门通过扶持一批自主创业青年、培育一批优秀创业项目、建立一批团银扶持的示范基地、树立一批成功的创业青年典型等途径，采取服务一批、成功一批、带动一批、影响一批的方式，形成先创业带后创业、创业促就业的良性互动，显现了小额贷款扶持农村青年创业就业的倍增效应，实现了创业富民、就业惠民。
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