“网络问政”常态化的河池探索
编者按
历经3年的孕育，河池网“网络问政”专区今年4月2日正式上线运行。短短3个多月的时间，人气和影响力急剧攀升，日前，新华社记者针对河池市建立党委政府统一领导、责任明确，各部门分工协作的“网络问政”统筹协调机制和督查制度进行深入报道；自治区调研组也专门来河池就“网络问政”工作进行专题调研，对“河池经验”给予高度肯定，并表示要向全区推广。近日，新华网广西频道及新华社主办的《半月谈》杂志，以《“网络问政”常态化的河池探索》为题报道河池“网络问政”工作的经验和做法。本报特别转载，以飨读者。
新华网广西频道8月13日电（记者
王军伟）街道扬尘四起、小区巷道“肠梗阻”、乱采乱挖破坏水源……这些问题，在不少地方司空见惯，有人即使“认真”起来，也往往投诉无门。但是，在广西河池市，群众只要点开河池网“网络问政专区”，在网上发帖提问，很快自己的问题就会得到政府部门的答复，并尽快予以解决。
今年4月以来，革命老区广西河池市在河池网开设“网络问政”专区，对网民反映的各种问题进行核实、回复、办理，努力让群众“少跑一趟路，少踏一个门槛，少走一个程序”，受到群众欢迎。
问政专区听民声、解民忧
6月12日，网民“红河声声”在河池网“网络问政”专区发帖《大化弄顶天桥何时得以修建？》，称“大化瑶族自治县板升乡有一座10多米高2米宽的木桥斜竖在山顶的悬崖峭壁上，500多名群众出行必须靠这个悬崖木桥，由于年代久远，此桥部分木头、竹子、绑藤经不住雨水侵蚀，现已腐烂，不堪重负，安全隐患极为突出”。
河池市政府办公室很快在网上予以回应：“请大化县政府协调有关部门解决，在5个工作日内回复网民的提问。”6月15日，大化县县委书记韦朝永、县长蓝瑞轩现场办公，决定修建一条进屯公路，解决群众出行难问题。
对此，有网民发帖称“这才是为民办实事的榜样”。
“悬崖木桥”问题是河池市“网络问政”专区开设以来解决的众多问题中的一个。据河池市委宣传部介绍，目前问政专区实名上网单位达228个，日点击量近1万人次，网民反映的“公路塌方”“10千伏高压线悬头顶3年”等许多问题得到解决，网民质疑得到满意答复，网民问政献言十分活跃。记者点开河池网“网络问政”专区看到，专区设有网民留言、部门问计、热点追踪、部门回复排行、网民点击排行等栏目，其中网民留言一栏十分活跃，网民的关注点集中在市政建设、事业单位改革、交通拥堵、农村道路建设等多个方面。
河池市市委常委、宣传部长、副市长黎丽说，为促进问政专区中热点问题的解决，《河池日报》还专门开设“热帖追踪”栏目，选择网民关注度高的话题进行跟踪报道，开设“网络问政回音壁”栏目，对网民留言和部门答复进行集中盘点和展示。
网民“天苍苍”说：“过去由于对政府各部门的职能不熟悉，要咨询政策或者反映问题，就像‘无头苍蝇\’一样，找了半天也找不对地方。现在好了，通过‘网络问政\’专区老百姓就可以反映问题，并且很快能得到答复。此举显示出政府开放、亲民、自信的形象和勇于承担责任的态度。”
建长效机制，不搞一阵风
黎丽介绍，河池市的“网络问政”始于市委书记蓝天立的主动“触网”。2008年6月底，蓝天立约见11名网民代表，面对面座谈，虚心问计。同年7月，他又在河池网公布个人邮箱，收集民意。今年1月31日，蓝天立做客河池网，与网民在线坦诚互动，共收集到网民提交的230多个问题和建议。
“于是河池市开始探索‘网络问政\’建设，但我们不是一阵风、花架子，而是要建立长效机制。”黎丽说，河池“网络问政”正在形成体制机制，对网民反映的问题跟踪追办，目标是力争事事有着落，有回音。
第一，成立了市委、市政府领导参与的“网络问政”工作领导小组。领导小组下设“综合协调组”“舆情信息组”和“督查督办组”，各负其责，协调办理涉及多部门工作的网民提问，搜集、汇报网络问政专区舆情信息，及对各单位回复、市领导批示进行督查督办等。
第二，组建了经验丰富的“网络问政”队伍。为有效引导网上舆论，搭建沟通平台，2009年4月，河池市选拔了一批思想敏锐、业务精湛的精兵强将，组建了全市首批62人的行业网络评论员队伍，目前市直部门的行业网评员已增加到111人，涵盖了所有的政府职能部门，各县（市、区）也相应建立了行业网评员队伍。行业网络评论员采用单位实名上网的方式答疑解惑，办理诉求，引导舆论。
第三，建立了“网络问政”的工作机制。出台《网络问政工作管理暂行办法》，规定各单位实名上网回复网民留言要限时办结；对涉及本级本部门的留言，在3个工作日内予以回应；属于本地、本单位职能的问题，在10个工作日内答复网民；对涉及多部门职能，需协调解决的，在20个工作日内回复；对涉及本地、本部门，但需要提交政府决策的问题，报告本级政府后，在两个月内作出回复。
第四，建立了“网络问政”激励机制。经市“网络问政”工作领导小组审议，已经评出了河池市首批“十佳网络问政网民”。此外，河池每年还将开展一次“十佳网络问政单位”“十佳行业网评员”评选活动，以此激励各单位各部门开展工作的积极性。
河池市市长谢志刚说，“网络问政”把互联网变成了政府与群众沟通感情的延长线，与网民交流的大平台，但是“网络问政”不能仅仅“说说而已”，河池市力图实现“网络问政”的制度化。
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