建管养运协调推进 河池农村交通运输发展成绩斐然
本报讯（记者
罗昌亮
通讯员
杨正刚
李超）要致富，先修路。特别是在河池大石山区，路是山区人民脱贫致富的希望，是引领地方经济步入健康发展快车道的主动力。近年来，河池市委、市政府以示范工程建设的积极探索和有效实施为契机，坚持巩固成果，加快推进农村交通运输发展，逐步实现了由通达到通畅，由以建为主向建、管、养、运协调推进的转变，全市农村交通运输发展取得明显成效，在服务新农村、服务产业发展上发挥了积极作用。
牢固树立“百事民为大，致富路为先”的思想，新一届河池市委、市政府始终把农村公路建设作为一项重要的工作来抓。市委书记、市人大常委会主任黄世勇刚到河池履职，就深入市交通运输局调研，详细了解全市交通运输工作开展情况，要求全市交通运输系统再接再厉，继续加快推进全市交通运输发展，继续加大农村公路建设，努力造福地方群众。市委副书记、市长何辛幸还率队积极主动与自治区交通运输厅对接，请求自治区交通运输厅继续加大对河池交通运输事业的支持，继续加大对河池农村公路建设的帮助，助推地方经济社会快速发展。
“建”是农村公路发展的前提。多年来，市委、市政府抓住交通运输部把河池列为全国第三批农村公路建设示范工程单位的机遇，克难攻坚，狠抓落实，努力做到“六下功夫”推进农村公路工程建设。即服务“三农”，在规划布局上下功夫；克服困难，在落实配套上下功夫；及早部署，在快速启动上下功夫；加强协调，在解决难题上下功夫；“菜单管理”，在督查落实上下功夫；群专结合，在安全质量上下功夫，全市农村公路建设成绩显著。据统计，仅2011年，全市新开工建设农村公路项目达81项、总里程570.7公里，总投资25966万元，建设里程排全区第二。到2011年底，全市农村公路有1114条8646公里，基本实现乡乡通油路、村村通公路。1497个行政村通四级以上等级公路1233个、占82.36%，其中通沥青、水泥路756个，占50.5%。经过多年努力，河池农村公路建设得到全国的肯定和赞誉，去年在重庆召开的全国农村公路建设质量年活动和第三批示范工程经验交流会上，河池市交通运输局获得了全国农村公路建设质量年活动先进集体殊荣。
“管、养”一直是农村公路建设中的老大难问题。如何破解此类难题？市委、市政府因地制宜，积极探索管理养护新机制。市政府出台了《农村公路管理养护体制改革实施办法》，各县（市、区）先后出台了《农村公路管理养护体制改革实施细则》，切实做到落实管养主体、明确管养目标、形成管养合力、提高管养质量、健全奖惩措施的要求，因地制宜探索形成了家庭养护承包制、养护站养护承包制、乡（镇）政府或村委会养护承包制以及市场运作社会养护等多种养护模式，涌现出了东兰县、金城江区等先进典型，有效推进了管养体制的改革，促进养护质量的提高，保障了农村公路的安全畅通。
“微型公交变化”改造统筹推进城乡客运协调发展，是河池农村交通运输发展的又一亮点。在行业管理部门的协调指导下，巴马瑶族自治县在河池市农村客运发展中勇于探索，其组织成立“农村客运车队”，将从事农村客运的微型客车纳入公司化管理的成功做法曾经被总结为“巴马经验”在全区推广。随着农村交通条件的改善和农民群众对出行需求的不断发展，微型客车在营运和管理中存在的问题也日渐凸显。面对新形势新问题，巴马县以便民为要，通过改造统筹推进城乡客运协调发展。该县通过出台《巴马瑶族自治县城乡公交客运管理办法》，按照“以人为本、施惠于民”的理念，立足“提高服务水平、满足出行需求”，理顺城乡客运管理体制，积极引导城市公共交通向城市近郊城镇延伸，并参照城市公共交通的运营模式和服务标准，由政府主导，部门引导，企业积极配合，车主自愿参与，对农村客运实行公交化改造。目前该县9个乡镇中已经有8条线路共63辆微型客车完成了公交化改造。
“通过多年的建设，河池交通有了大改善，天堑变通途，特别是在高速公路、农村公路建设方面，成绩显著。”自治区交通运输厅厅长潘巍充分肯定了河池近年来交通运输事业的发展。“由于河池是个后发展、欠发达地区，河池农村交通基础设施建设与区内兄弟市相比还有一定的差距，下一步，河池将在上级党委、政府，主管部门的大力支持和帮助下，继续加大农村公路建设，助推老区经济社会发展。”河池市交通运输局局长徐迪克说道。
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