落实落小落细责任用心用力用情帮扶 ——市纪委监察局帮扶镇巴县杨家河镇三湾村纪事
在全市上下凝心聚力打赢脱贫攻坚战的征途中，市纪委监察局切实提高政治站位，强化责任感和紧迫感，勇于担当，主动作为，用硬措施、下硬功夫、啃“硬骨头”，带着感情去结对，精准发力去帮扶，真正扶到点上、扶到根上，确保结对帮扶取得实效。
精心组织强保障压紧夯实帮扶责任
按照市委、市政府统一安排，市纪委监察局从2013年开始对口包扶镇巴县杨家河镇口泉河村，始终坚持把包村***脱贫与美丽乡村建设相结合，通过整合帮扶力量、协调项目资金、派驻干部驻村等措施，促使村容村貌和群众生产生活条件得到明显改观。
3月31日，根据市委、市政府安排，市纪委监察局对口帮扶对象调整为杨家河镇三湾村。调整后，市纪委监察局不等不靠、迅速行动，特别是第一时间认真落实4月14日市委常委（扩大）会议、5月4日全市脱贫攻坚工作推进会、5月31日全市脱贫攻坚整改工作情况汇报会等专题会议精神，对委局对口帮扶工作进行再安排、再部署、再强调。及时成立委局机关脱贫攻坚工作领导小组，由主要领导任组长，市纪委常委、秘书长任副组长，各室部负责人为成员，全面负责驻村联户扶贫工作。选派年龄轻、对群众有深厚感情、有较强组织协调能力的干部任第一书记兼驻村工作队队长，并按照市上统一安排，从镇巴县烟草专卖局、杨家河镇各抽调1—2名干部共同组成驻村工作队迅速驻村开展工作，做到驻村工作全年不间断。同时，在派驻工作队的基础上，将委局全体党员干部组建8个驻村工作组分期分批驻村工作，每个工作组原则上由一名副书记或常委带队，由1名县级干部担任组长，3—4名干部为组员，协助驻村工作队开展脱贫攻坚工作，确保组织领导、工作机构、驻村干部、驻村时间、帮扶责任“五落实”。
立足村情厘思路找准目标描绘蓝图
对口帮扶首要任务是在摸清村情的基础上，找准发展思路，绘制贫困村、贫困户扶贫攻坚“作战图”和“时间表”。
4月18日，委局安排1名常委带领2名驻村工作队成员，深入三湾村衔接、走访、摸底，了解村情民情户情、自然资源条件、贫困人口基数、产业发展现状和存在具体困难等，详细掌握情况，对接帮扶事项，为开展好帮扶工作打好基础。4月26日，委局主要领导又亲自带队，带领2名常委和3名机关干部深入三湾村实地踏勘，认真听取原帮扶单位、镇村干部和村民代表、贫困户意见和建议，全面掌握村情民意，会商研讨帮扶规划。驻村工作队积极协助村上对该村贫困户进行精准识别和贫困户信息再核实，确保信息准、数据实、情况明。
按照“因村制宜、分类指导，一村一策、一户一法”的帮扶思路，针对该村群众吃水困难、产业发展零散、道路狭窄不畅、电力线路不安全等突出困难，与县镇村三级干部座谈会诊，商量具体解决办法，制定帮扶措施和计划，拟定了安全饮水工程、改造村组道路、农村电网改造等十余项帮扶任务，确定了高山茶业、红心大蒜、传统养殖业、乡村生态旅游等4大产业扶持项目。在此基础上，制定了《委局机关脱贫攻坚包村扶贫2017年工作计划》，将帮扶工作划分为驻村调研、制定计划，项目推进、扶贫攻坚和总结验收三个阶段。同时，紧紧围绕杨家河镇“三镇”建设，着力抓好贫困户收入达标、主导产业培育、贫困户住房安全、人畜饮水安全、脱贫攻坚台账规范等五项重点工作，协助构建“合作社+基地+贫困户”抱团发展模式，以产业促增收，以增收促脱贫，确保实现“两不愁、三保障”，如期打赢脱贫攻坚战。
强基固本聚合力结对帮扶到户到人
路线确定后，干部就起决定性作用。市纪委监察局不断加强对驻村干部的培训和管理，使驻村干部进一步熟悉中省市有关脱贫攻坚工作的政策和要求，提高帮扶水平和质量。及时制定驻村扶贫安排表，为每名党员干部明确了结对帮扶对象，确保户户有人帮扶、月月有人驻村。结合委局机关党支部2017年党日活动计划，5月17日、18日连续开展“主题党日+脱贫攻坚?我在行动”党日活动，组织全体党员干部分两批到三湾村开展结对帮扶，做到人人参与、人人出力，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，汇集起对口帮扶的强大合力。坚持对口帮扶不漏一户、不掉一人，全体党员干部深入联系帮扶的贫困户家中认路识人，结对“认亲”，走访了解，宣讲政策，商讨帮扶计划和措施，对三湾村63户201人进行了结对帮扶，增强结对帮扶的精准性和实效性。
与此同时，在帮扶过程中，委局广大党员干部从严要求自己，严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响镇、村的正常工作，做到不给群众添麻烦、增负担，自觉维护纪检监察干部的良好形象，做到了让组织放心、群众信任、基层满意。
用心用力抓落实精准施策务求实效
***，不仅要在帮扶措施上求细，还要在帮扶效果上求实，做到结对帮扶真正落地生根、开花结果。市纪委监察局紧紧抓住精准施策这个核心，尽心尽力履职尽责，多渠道、全方位地实施帮扶。
——立足海拔高、无虫害的区位优势和资源禀赋，积极协助招商引资项目落户，大力发展高山富硒茶产业。
——以市场为导向，结合当地出产的红心大蒜销路好、价值高的特点，依托已成立的大蒜专业合作社，推广发展以红心大蒜为主的蔬菜产业，并采购可种植100亩地的红心大蒜种子免费发放给村民。
——积极帮助贫困户家庭发展肉牛、白山羊、生猪、土鸡等传统养殖业，实现以点带面，稳定贫困户收入。
——充分利用红石梁秋景、观音溶洞、千年古树、成片茶园生态旅游资源，协助打造以“夏赏花、秋采果、探溶洞、品茗茶”为主题的乡村生态旅游产业。
——针对三湾村存在的饮水困难和交通条件落后问题，加强与水利、交通等职能部门的沟通，积极争取项目资金推动基础设施建设，商定安全饮水工程和道路改造规划。目前，安全饮水工程已通过水质化验监测，涉及三个村民小组惠及232户761人的道路建设已列入国开行项目。
一张蓝图绘到底，一份规划干到底。如今，市纪委监察局对口帮扶正在持续加力，三湾村产业发展正在如火如荼进行，基础设施正在加快完善，群众生活正在逐渐富裕，干部群众心连心、携手共建小康的情谊正在深化……
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