给移民搬迁群众一个美好明天
—洋县陕南移民搬迁工作撷英
雍森荣记者赵骞郭宁
陕南移民搬迁安置工程启动实施以来,洋县将搬迁安置作为解决群众居住安全、推动农村突破发展、统筹城乡一体化建设的重要载体,紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富"目标,精心组织,积极实施,有力地推进了移民搬迁安置工作健康快速发展。2011年至2012年,累计搬迁6938户;2013年,计划建设的19个集中安置点已开工建房3743户,占年度集中安置任务3033户的123%。
紧抓机遇宣传先行
洋县,古为“汉上明珠",今称“朱鹮故乡",所辖20个镇,368个行政村,总人口44.2万人,农业人口36.6万人,山区丘陵占全县总面积92%。按照五种搬迁类型, 未来10年洋县共需搬迁3.72万户13.7万人。洋县县委、县政府及时抓住陕南移民搬迁这一重大历史机遇,将陕南移民搬迁安置工作作为一项光荣的政治任务来完成。
洋县移民搬迁办在工作伊始, 就确立宣传先行的工作理念。 首先让社会了解,通过电视广播、逐镇赶集、社火游演等多种形式,全力营造良好的移民搬迁社会舆论氛围。其次加强镇、村干部的思想教育,保证搬迁工作的顺利推进。最终让群众自愿, 该县党政做好安置点所在地干部群众的思想工作,消除干部群众抵触情绪,力求安置点征地顺畅、建设顺利、 群众入住满意。 确保移民搬迁群众“搬得出"。
强化管理注重成效
为进一步加快移民搬迁工作进度,形成工作合力, 该县党政四大班子共同商讨、高度重视,有效保障搬迁工作的顺利开展。
多措并举,聚合移民搬迁工作推动力。先后推行部门包抓责任制,电视公开承诺制,每月考评通报制,难题会商研判制,以及县级领导抄告制和“一票否决"追究制。细化管理,突出移民搬迁工作政策执行力。该县做到严把资格审核关,严把工程预算关,严把配套建设关,严把房价核算关,严把专项资金规范关等重点工作环节, 确保把移民搬迁安置这一好事办实, 实事办好。 确保移民搬迁群众“住得稳"。
科学规划造福百姓
为使移民搬迁群众能够安居乐业,洋县移民搬迁办结合地域实际, 因地制宜,积极造福百姓,在力争让移民搬迁群众“稳得住"的前提下“能致富"。
科学选址建点,增强移民吸纳力。科学规划选点是移民搬迁安置的前提,也是实现“安居工程"、 “满意工程"的要求,更是加快推进城镇化建设的关键。该县集中上楼安置,以优越位置吸引群众。同时分类规划建点,以优势产业吸引群众,充分尊重搬迁群众产业发展意愿, 根据搬迁户的实际情况和需要进行合理安置。
落实基础配套,确保移民稳定。该县制定出台《移民安置点基础设施建设管理办法》,落实道路、电力和通迅等“小五通"建设任务,进一步优化移民安置点居住环境,磨子桥等楼房化集中安置点的亮化、绿化、美化工程受到省市领导的一致好评。过程中,该县坚持靠县城、靠集镇、靠园区选点,相继建成洋县白云蔬菜基地和洋县朱鹮梨果基地两个移民产业示范园,为搬迁群众提供1400多个就业岗位。2011年至2012年,该县组织开展劳动技能培训4000多人次,并颁发《技能培训证书》,为搬迁群众就业、择业和致富奠定下良好基础,确保移民搬迁群众“能致富"。
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