西乡织密“六张网”保障困难群众基本生活

本报讯（通讯员 谢阳 曹小宝 王祎晗）自脱贫攻坚工作开展以来，西乡县始终将落实兜底保障政策作为工作重点，坚持保基本、托底线、织密网，聚焦脱贫靶心，精准发力、综合施策，全面保障困难群众基本生活，确保脱贫路上不落一户一人。

织密农村低保兜底保障网。近年来，该县认真落实各项社会救助政策，及时将因病、因灾、因残疾丧失劳动能力造成常年生活困难的对象全部纳入农村低保，将农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，全面落实分类施保、单人户保、脱贫不脱保及渐退帮扶政策。2019年共发放农村低保金5020.6万元，全面实现了应保尽保、应救尽救。

织密农村特困人员保障网。为保证特困供养对象“生活有人照料、生病有人陪护”，该县建立了特困供养对象护理补贴制度，根据特困对象自理能力评估结果，按季度发放特困供养对象护理补贴，层层签订分散供养监护责任书和照料护理协议书，将监护和照料护理责任落到实处。目前，该县特困供养对象2784户2805人，其中集中供养1382人，分散供养1423人，集中供养率49.2%。2019年共发放特困供养资金补助2197.4万元，签订分散供养协议和照料护理协议6200份，发放特困对象护理补贴437.7万元。

织密临时救助托底保障网。在全面建立“一门受理，协同办理”和“主动发现及时救助”工作机制的同时，该县建立了镇（街道）救助储备金制度，落实专人受理群众困难诉求，做到紧急情况先行救助，不断提高临时救助时效性。2019年共实施临时救助7555人次，发放临时救助资金773.2万元。

织密残疾人社会福利保障网。该县统筹组织大量人力、物力，对全县事实残疾人开展上门办证服务，高质量完成全国残疾人“两项补贴”信息系统上线运行与数据录入工作，实现“两项补贴”按月发放。同时，积极争取各类儿童康复救助等助残项目，大力开展残疾人精准康复家庭医生签约服务工作，全面实施残疾人无障碍设施改造工程。2019年共发放残疾人两项补贴资金936.7万元，全县困难残疾人享受生活补贴9073人、重度护理补贴2435人。

织密农村留守儿童和困境儿童保障网。在建立详实的农村“留守儿童”数据库的基础上，该县全面构筑起集家庭、政府、学校和社会力量共同参与的农村留守儿童关爱保护工作体系，及时将困境儿童和孤儿纳入救助范围，先后建成县未成年人关爱保护中心1个、未成年人关爱保护站6个、“儿童之家”1个，并为全县17个镇（街道）配备了专职儿童督导员，为215个村（居）委会选聘了儿童福利主任，有效落实了组织体系、机构网络和保障措施。

织密农村留守老年人服务保障网。该县在全面开展农村留守老人摸底排查工作后，及时为1590名留守老人建立了关爱保护台账，积极争取中省市福彩公益金6300万元、县级财政配套8000余万元，建成养老服务机构132个、农村互助幸福院110个、城市日间照料中心8个，总服务床位数达到2824张，基本实现了老年人住有所居、病有所医、老有所养目标。

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