四大聚焦抓党建 强基固本促超越 ——城固县抓基层党建促追赶超越纪实
进入年中，随着各项经济指标“大考”结果出炉，城固县佳绩频传——在全市年度目标责任考核中取得了“六连优、五连冠”佳绩，全省县域经济监测综合排名从2011年的第27位跃升至第17位；经济总量列全省县（市）第7位，近五年，城固县生产总值、地方财政收入、固定资产投资、工业总产值、城乡居民收入实现“六个翻番”，人均GDP由16500元跃升至41150元，县域发展势头强劲，综合实力显著增强，成为区域经济社会发展的排头兵，在追赶超越的征程中迈出了坚实一步。
要实现如此大的跨越，该是怎样的艰辛付出？秘诀从何而来？城固县县委书记陈心亮在年初的党建工作会上给了我们答案——百舸争流关键比的是各级班子的领导能力和责任担当，拼的是广大党员干部的干事激情和创业行动，只有抓好党建才能凝心聚力，抓好党建就是最大政绩。
近年来，城固县从四大方面聚焦基层党建，以抓铁有痕的精神、久久为功的毅力,种好基层党建“责任田”、打好了党建创新“主动仗，统筹推进909个基层党组织的党建工作，锻造了909个风清气正敢担当、活力迸发干劲足的党员干部队伍，为建设更高层次更高水平的”六个城固“、加快追赶超越、决胜脱贫攻坚提供了坚强组织保证。
聚焦主业主抓
扛实压紧基层党建责任
城固县委常委会严格落实中省市部署要求，紧盯创建全省基层党建工作示范县目标，每月专题研究基层党建工作，各级党组织书记按照“应知应会都明了、指到讲到要求到、知道做到能做好”要求和“把党组织活动场所细看一遍、工作资料细查一遍、干部工作细问一遍、存在问题细过一遍、整改措施落实一遍、督查问责过硬一遍”的“六个一遍”工作法，落实细落小基层党建工作任务，压实“书记抓、抓书记”责任体系。制定出台各级党组织履行基层党建责任纪实制度、党委（党组）抓基层党建问责追责办法等4项制度，健全目标管理、量化积分、月查季评、联述联评、考责问责等制度体系，将基层党建考核权重提高至10%，从严兑现奖惩。
聚焦以知促行
推动学习教育常态长效
坚持以知促行、学做结合，把学习教育融入经常性的“三会一课”当中，推动全员对标强整改、全面合格争一流。全县807个党支部全部建立“主题党日+”活动手册、基层党建活动影集“一册一集”，全程纪实、从严管理，全县活动开展率和党员参与率达100%和95%以上。今年3月，城固县对700余名科级干部开展十八届六中全会精神、“三项机制”和脱贫攻坚政策轮训，落实领导干部任前“双考”、发展党员理论考试制度，提升队伍素质；实施“源头工程”，提高发展党员工作质量；推行流动党员精细化管理，做到党员流动去向、联系方式、管理责任、党费交纳和现实表现“五个精准”，在浙江、深圳等地建立6个流动党支部，440多名流动党员在务工地“安了家”。城固县还坚持学做相长，大力开展“激情干净超越”主题作风建设，先后选树了邵宏、刘海龙等10名身边典型，引领全体党员向典型学习，在岗位上超越。
聚焦全面过硬
提升各个领域党建水平
党支部分布在各行各业，城固县针对不同地域、不同行业党建工作特点，分类实策，在抓农村党建上，重点整治软弱涣散村、后进村和“村霸”宗族问题突出村党组织，落实村干部坐班值班制，将村级为民服务事项细化为9大类71项，全部上墙公示，推行“菜单式”服务，提升便民利民水平。创新建立村（社区）干部“三考两评”管理考核，让村干部工作有压力、实干有作为。在抓城市党建上，推进社区“大党委”建设，把县直部门、街道、社区三级党组织联动起来，建立社区“双报到”制度；把社区党员分为骨干类、普通类、流动类、在职类、非公企业类等类型，实行积分管理，提升社区党建管理水平。在抓“两新”党建工作上，打造镇级“小个专”党建工作站8个，建设高规格的非公经济组织和社会组织党群服务中心。大力开展“党建领航、助力脱贫”行动，引导非公企业和社会组织党组织与贫困村党组织结对共建，全县100家非公企业采取“公司+基地+农户”办法，累计向贫困村投放产业扶贫资金380多万元、建成农副产品生产加工基地32个、吸纳贫困劳力2860人。
聚焦互动双赢
抓好党建引领脱贫攻坚
坚持以上率下，县委书记和县长分南北两片包抓全县17个镇（办），各镇（办）书记、镇长（主任）分片包抓辖区村组。开展“扶贫工作日”活动，对30名县级领导、157个部门单位联系包扶贫困村进行优化调整，确保工作落实。构建村党组织+专业合作社+互助资金协会+龙头企业（公司）的党建带产业链条，实现基层党建与产业脱贫的深度融合。出台《城固县贫困村第一书记驻村工作18条铁律》，采取镇村评价、督导组研判、派出单位承诺三项措施，对101个贫困村驻村第一书记逐人考核建档，对24名驻村工作群众满意度差、工作不扎实、成效不明显以及个人身体条件不允许的第一书记果断调整。推行党员扶贫干部“住农家、走农户、吃派饭、摸家底、找办法、真帮忙”工作法，建立"A+1+1+N"帮扶模式，引导广大党员干部视贫困户为“亲人”，真帮实扶。推行“支部+互助资金协会+贫困户”模式，由村党支部领办农民互助资金协会，鼓励农户发展特色种植养殖业、农副产品加工业，支持种养大户、家庭农场等新型主体发展，全县108个扶贫互助资金协会共发展会员10623户、其中贫困户5643户，累计投资2680多万元，有力助推了产业脱贫和整村发展。通讯员 邬正鹏 摄影 苏伟 单庆华
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城固新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离城固县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。