清风徐来聚民心 ——桂林市贯彻落实中央八项规定精神工作纪实
本报记者 李 贤 通讯员 李水清
“在监督下工作，开自己的车，回家吃饭，出差、旅游自个掏腰包。这样的工作和生活方式，已成为大家的习惯。”谈起落实中央八项规定精神带来的变化，资源县纪委副书记钱开胜感受深切。
近年来，桂林市持之以恒纠正“四风”，推动中央八项规定精神深入落实，党风政风持续好转。如今，大操大办少了、简朴交往多了，吃拿卡要少了、办事便利多了……中央八项规定让老百姓感受到的正能量与日俱增。
以上率下树标杆
今年召开的一次全市工作会议上，桂林市委将三项内容不同的工作一起进行部署，时间半天。这场紧凑、高效、务实、管用的会议，让人们深深感受到扑面而来的清新会风。
统计显示，4年多来，桂林全市性会议年均减少6%；以市委、政府等名义印发文件年均递减9.52%；一般性会议及调研活动新闻报道在市级媒体报道总量均有明显减少。
桂林市委始终把作风建设作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，高位推动、持续深化、形成常态。 （下转第三版）
（上接第一版）市委主要领导带头落实第一责任，4年多来主持召开会议研究部署作风建设工作100多次，批示并亲自谋划部署反腐倡廉工作80件次，每年定期开展约谈，推动落实；市委其他班子成员认真落实“一岗双责”，以身作则，发挥表率。
以上率下。各级党委牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，把深化落实中央八项规定精神作为责任制的重要内容，通过约谈督导、述职评议、检查考核、问责处理等形式，级级落实责任，层层传导压力。各级纪检监察机关履职尽责，广泛开展廉政约谈，把严明纪律体现在日常管理监督，增强党员干部对落实中央八项规定精神重要性的认识，发现问题及时谈话提醒。2016年以来，由市纪委书记、副书记带队，完成对17个区县、63家市级部门和所有市属高校党委（党工委、党组）主要负责人及纪委（纪工委、纪检组）主要负责人的约谈。
作风建设深抓实做
仅今年3月至5月，桂林市查处违反中央八项规定精神问题169起，处理146人，其中处级干部14人，清退违纪款1175.35万元；深挖细查，从169起案例中再发现问题线索47个……这组最新数据再次释放了当地落实中央八项规定精神，纠正“四风”一寸不让、露头就打、越往后执纪越严的强烈信号。
抓作风建设必须抓常抓细抓长、落细落小。落实中央八项规定精神、纠正“四风”，必须以钉钉子精神紧抓节点，循序渐进、驰而不息。
——逢节必警示。4年多来，针对元旦、春节、五一、国庆和中秋等时间节点，全市印发廉洁过节通知350多份，编发廉洁提醒短信120万多条。
——创新监督。针对“四风”新变种，市县乡三级联动，因地制宜，采取交叉互查、联合检查、专项巡察、集中督查等多种形式，集中力量开展明察暗访121次，发现和整改问题1363个。
——曝光震慑。仅去年以来，该市通报典型案件353起，点名道姓公开曝光408人。同时还选取39个违反中央八项规定精神典型案例编成《以案明纪 警钟长鸣》警示教育读本，在全市开展警示教育。
中央八项规定精神出台至今，桂林市共查处违反中央八项规定精神问题673起，处理868人，给予党纪政纪处分611人。“四风”顽疾得到有效遏制，干部群众得到了作风建设的实惠。群众对该市反腐成效打了95.09分，对党委政府遏制腐败的信心达到99.06%；该市本级权力事项精简比例达60%，办理提速83.5%，群众评议满意率达99%。
固本培元抓长效
“提前向组织报告，主动接受群众监督，自觉兑现廉政承诺，女儿的婚礼少了些奢华，多了些祝福。”谈及为自己女儿举办的婚礼，秀峰区人大常委会副主任王桂英说。
瞒报个人有关事项是典型的“不严不实”。按照市纪委出台的《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，他提前半个月就主动向市纪委党风室报告了预请范围、人数及费用，事后半个月又及时将接待范围、人数、费用和收取的礼金、礼品总额向市纪委报告。
这正是制度约束力在党员干部身上的显现。为保证作风建设执纪监督取得实效，桂林市结合实际，建立了《党政机关厉行节约反对浪费实施细则》《市本级党政机关公务接待管理办法》《市本级党政机关差旅费管理办法》等30多个规范性文件，明确了纪律“红线”，形成了加强作风建设较为系统的制度体系。
该市还注重科学制定作风新规，保障改进作风常态化、长效化，如从市园林局、市房产局、市发改委、兴安县系列案等腐败案件中深刻吸取教训，先后制定下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》等文件，结合“两条例四准则”组织巡回宣讲。市委、市纪委主要领导带头在全市范围内开展宣讲，2016年以来，仅市纪委主要领导在县区、发改系统、国土系统、政法系统、高校、国企等32个重点系统领域开展宣讲近20场，5万多名党员干部受到教育。
“作风建设，只有起点，没有终点。”桂林市委常委、纪委书记吕洪安表示，纠正“四风”是一场不能输也输不起的斗争，决不能时紧时松，要保持政治定力，持之以恒、久久为功。
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