记者会上，七部门负责人透露广西“十三五”规划纲要草案实施要点：解决“大班额”问题 圆新市民住房梦
图为新闻发布会现场。今报记者苏华 摄
今报南宁讯（记者郭燕群）广西“十三五”规划纲要草案（以下简称纲要草案）中提到的各项目标将如何具体落实？1月25日下午，自治区十二届人大五次会议记者会上，自治区发展改革委、扶贫、住建、教育等7个部门的有关负责人，透露了具体落实措施。
开展“大班额大通铺”攻坚
纲要草案中提到，到2020年，广西要实现普及十五年教育（学前3年+9年义务教育+3年高中）的目标。当日，自治区教育厅副厅长白志繁在记者会上透露，要实现这个目标，其中一个措施就是开展“大班额、大通铺”攻坚。
他说，目前，我区义务教育阶段“大班额”超标学生66.5万人，占义务教育学生总数的10.6%；全区缺学生宿舍388万平方米、学生用床42万套（单人套）。到2020年，我区将通过“攻坚战”，实现全区义务教育学校班额达到国家规定的小学45人，初中50人以内，寄宿制学校每人一个床位。
我区还将大力发展普惠学前教育，计划新建公办幼儿园1288所，改扩建公办园1730所，建设4000所办园条件合格、办学质量较好、收费合理的多元普惠幼儿园；扩大优质资源，实现优质教育资源县县全覆盖；计划新建普通高中80所，改扩建300所普通高中，建设40所普职融通高中。
试点推行公租房补贴制度
如何解决新市民（主要指进城有稳定就业的农民工和新就业的大中专毕业生等）的住房问题，备受各界关注。纲要草案和政府工作报告都提出，建立健全“购租并举”的保障性住房供应体系。
对此，自治区住建厅副厅长吴伟权说，目前广西主要通过提供公租房来解决新市民的住房问题。由于从2016年起，国家停止新建公租房，从今年开始，我区将试点推行公租房补贴制度，对有稳定工作的、中等偏下收入的无房农民工、新就业大中专毕业生和外来务工人员等，给予公租房补贴。符合条件的新市民，可以在市场上租房然后领取公租房补贴，以解决住房困难问题。同时，鼓励自然人、企业法人、机构投资者，通过购买商品房转换为公租房，为农民工提供房源。
此外，广西将在棚户区改造中，面向农民工等新市民提供可租、可售的安置房源；加大棚户区改造货币化安置比例，建立存量商品房房源信息库，明确采购主体、流程，完善差别化奖励补贴政策，引导棚户区改造居民合理选择货币化安置方式。
已制定脱贫摘帽的实施方案
纲要草案中提到，要建立贫困县、贫困村退出机制和脱贫摘帽激励机制。自治区扶贫办副主任莫雁诗介绍，为实现贫困县、贫困村、贫困户有序退出，我区已分别制定了脱贫摘帽的实施方案。
例如，对贫困户的脱贫，设置了“八有一超”（详见链接）的脱贫标准。同时，明确贫困户的脱贫采取“双认定”的办法，即户主和验收工作队员、帮扶责任人双方签名确认。
对贫困村和贫困县的脱贫，分别设置了“一低四有四通三解决”和“一低四通五有”（详见链接）的脱贫标准。同时，对脱贫村、贫困县实行脱贫摘帽不减扶持并给予项目资金奖励的激励政策。
重点专项规划争取9月底前完成
自治区发展改革委总经济师黄汝焜介绍，纲要草案经代表大会审查通过后，还要研究制定纲要的目标任务分解方案，分解落实到各市各部门。同时，分批开展专项规划衔接报批，争取在今年9月底前完成38个由自治区政府印发实施、24个由发展改革委和牵头部门联合印发实施的重点专项规划，形成比较完整的“十三五”规划体系。
【相关链接】
八有一超：“八有”即有稳固住房，有饮用水，有电用，有路通自然村，有义务教育保障，有医疗保障，有电视看，有收入来源或最低生活保障；“一超”即家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。
一低四有四通三解决：“一低”即贫困村贫困发生率低于5%；“四有”即有合作组织，有特色优势产业，有村公共服务设施（场所），有好的领导班子；“四通”即通硬化路、通电、通广播电视、通网络宽带；“三解决”即解决饮水问题，解决贫困户无房或危房问题，基本解决贫困户新型农村合作医疗参保问题。
一低四通五有：“一低”即贫困县农村贫困发生率低（含）4%；“四通”即行政村通硬化路，农户家庭通电，农户家庭覆盖广播电视信号，行政村通网络宽带；“五有”即贫困县有2～5个特色优势产业，贫困村有公共服务设施，农户有饮用水，农户有新型农村合作医疗保障，符合条件的贫困户有低保。
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