聚焦“五难” 精准发力 ——看永福县“两新”党建如何破难前行
夏冯斌 熊珍鹏
在桂林市永福县，当地共有非公企业298家，其中规模以上企业75家，目前已经建立“两新”党组织227个，覆盖非公企业260家，有党员1106名，党组织覆盖率达到87%。
针对当前“两新”组织党建存在的“业主支持难、组织组建难、素质提升难、阵地建设难、作用发挥难”五大难题，该县通过“成长·活力”工程建设，聚焦这些难题，精准发力，努力扩大党在非公企业中的组织覆盖和工作覆盖。
聚焦“业主支持难”，帮难解困赢得支持。该县坚持“先交朋友、后讲政策；先送服务、后提要求；先看典型、后订措施”的做法，以用心换取业主的真心，着力争取业主对党建工作的最大支持。该县先后10多次派出党员服务小分队帮助某制药企业解决办证、招工问题，并组织该企业负责人到兄弟企业的党支部考察参观学习，坚定了该企业组建党组织的决心。百日攻坚行动部署之后，这家制药企业第一个提出组建党组织申请。对于已经建立的党组织，该县建立经费保障机制，每年县财政专门安排10万元资金作为非公企业党建工作经费，并为每个企业安排1000元以上的党组织活动经费，打消企业负责人对于党建工作可能过多增加经营成本的顾虑。
聚焦“组织组建难”，采取“派”“招”“挖”壮大党员队伍。党员数量不足是大多数非公企业无法组建党组织的主要原因。对此，该县通过“派”“招”“挖”，即对党员人数3名以上尚未建立党组织以及党员人数不足3名的企业，共下派非公企业党建工作指导员298人、党员105人到非公企业帮助先把党组织建起来；全面摸排掌握有就业需求的农村、社区和原国企改制的党员有关信息，及时向非公企业推荐输送，先后帮助企业招录党员32名；通过广泛发动、交流谈心、党内关爱等方式，引导和鼓励“隐形党员”“口袋党员”主动亮明身份、接转关系，有26名非公企业流动党员在今年成功接转了组织关系。
聚焦“素质提升难”，培训提升党员能力。该县不仅对全县非公企业党组织书记和党务工作者及非公企业党员进行全覆盖的集中培训，还充分利用QQ群、微信群、手机短信、企业“小喇叭”等平台和编印企业内刊组织教育学习，如利用县党员干部手机短信平台，为每个非公企业党员发送党的理论知识、方针政策以及国家时事政治、“政治生日”祝福短信，方便非公党员学习，增强其组织归属感和政治责任感。
聚焦“阵地建设难”，分类施策解决活动场所。该县根据非公企业的规模大小、自身条件，采取分类管理的方法，建设党组织活动场所。对一些规模较大、党员人数较多的非公企业党组织，按照“六个一”要求单独建设活动阵地；对规模不大、党员人数不多、无活动场所的非公企业党组织，指导其与附近行业相近、设施相对较好、活动场所面积较大的企业党支部开展结对共建，共享活动阵地；对那些规模较小、党员人数较少、无活动场所的非公企业党组织，按照“地域相近、集约利用”的原则，协调他们就近利用有关机关、社区党组织活动场所开展活动。
聚焦“作用发挥难”，搭建平台激发组织活力。活动载体缺乏创新、活动内容缺乏吸引力，是“两新”党组织作用难以发挥的重要原因。为此，永福创新设计“红色达人先锋”、“服务企业三会”和“关爱·责任”三大工程，推动企业党组织和党员发挥作用，如“红色达人先锋”工程，主要是组织开展党员示范岗、党员承诺、党员金点子等活动，引导党员服务企业。某家包装公司的党支部开展“金点子”活动，已经帮助企业解决了21个生产经营中的难题。
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