以群众是否满意为唯一标准永福：“三查”“四访”“五定”化解信访积案
本报讯（通讯员李小林夏冯斌韦滨）在开展党的群众路线教育实践活动中，永福县始终以群众利益为切入点，深入开展“信访积案化解大行动”，通过大排查、大下访、大调处，全力化解一批久拖不决、久访不息的信访积案和影响经济社会发展稳定、涉及民生、关系群众切身利益的信访突出案件，及时畅通民意、化解民怨、消除社会不稳定因素，改善党群干群关系。
“三查”找准信访积案和突出问题。实施信访积案大排查、大复查、大督查，摸清底数，找准查实一批涉及民生、关乎群众切身利益的信访积案和信访突出问题。开展信访积案和突出问题大排查。该县成立了信访突出问题大排查、大下访、大调处工作领导小组，县委书记、县长亲任组长，组织协调各乡镇、各职能局人员300多人，对全县的信访积案和当前易发信访的焦点、热点、难点问题逐一排查，并建立详细的工作台账，逐案明确清理化解责任单位、责任领导和责任人。开展近年涉法涉诉信访积案大复查。建立健全诉讼与信访分离，将涉法涉诉信访导入司法程序制度，组织协调县法院、检察、公安、司法、信访等部门，对近年来审结的信访案件实行逐案复查，从各个环节对案件作出全面客观的评价。开展对案件化解工作大督查。由县委督查室、县政府督查室和县联席办组成联合督查组，对承担化解信访积案任务的单位进行督促检查，加强对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访突出问题进行跟踪督查，促进落实。
“四访”倾听民声掌握民意。推行“接访、下访、约访、回访”信访积案化解“四访”工作机制，转变干部作风，领导干部主动沉下基层一线，走进群众倾听民声，了解民意，掌握实情。开展县领导接访日活动，做到公开接访时间、接访地点，每周安排一名县四家班子领导负责接待群众来信来访，让群众见得上面、说得上话、交得上心。开展领导干部下访活动。包案县领导带领相关乡镇和县直部门负责人采取上门走访形式，与群众“面对面”谈心，“背对背”征求意见建议，了解当事人所思所想所盼，嘘寒问暖拉家常，和风细雨做调解。开展与当事人约访活动。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，由责任单位和主管部门及时组织人员与当事人进行约访，了解群众诉求，在基层一线掌握情况，在基层一线化解信访积案和突出问题。开展结案回访活动。对已化解办结的信访积案和突出问题及时进行回访，“零距离”听取群众意见，跟踪问效，问突出问题是否解决、问群众是否满意、问处理程序是否合法、依法终结是否到位等。
“五定”倒逼信访积案化解。推行定人员、定方案、定时限、定要求、定效果的“五定”工作法，以倒逼工作机制全面推进信访积案和突出问题的化解。针对排查出的重点信访积案和突出问题，该县按照一个案子、一名领导、一班人马、一套方案、一包到底的要求，明确领导带头包案，对信访积案逐案落实办理单位和办理责任人，明确化解时限，一包到底，盯住不放，做到问题不解决不放过，上访人不息诉不放过。该县把信访工作列入县直部门、乡镇年度绩效考评内容，将信访维稳工作作为领导干部提拔任用的重要依据，建立了县乡（镇）党委政府定期研究新的突出问题工作机制，人大代表、政协委员参与接访制度等机制。
截至目前，永福县52件重点信访积案和突出问题中，区、市交办的19件信访案件（积案）已化解15件，占78.9%；自行包案化解的27件已办结化解14件，6件“三大纠纷”案件已全部进入确权程序，提前完成“5月底前化解50%”目标，所有信访积案和突出问题将力争8月底前全部化解。
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