横向到“边” 纵向到“底”永福县“扫黄打非”向基层延伸
本报讯（记者段裕祥）“自从村里建立了‘扫黄打非\’工作站，那些贩卖盗贩光碟兜售淫秽音像制品的小商小贩基本上不敢来了，农村社会文化环境得到进一步净化！”近日，记者在永福县永福镇银洞村委横石屯采访时，银洞村委副主任张生义这样告诉记者。
农村文化市场点多面广，监管薄弱，农村“扫黄打非”工作向来是个老大难问题。从2011年开始，在自治区及桂林市“扫黄打非”工作领导小组指导下，永福县率先在广西开展“扫黄打非”组织机构向农村延伸试点。两年来，该县紧紧围绕“建立一支农村‘扫黄打非\’工作队伍，落实一套‘扫黄打非\’工作制度，构建一个农村‘扫黄打非\’宣传平台，配备一批优秀读物，设置一个农村‘扫黄打非\’办公场所”的“五个一”项目实施，在各乡镇挂牌成立了乡镇“扫黄打非”工作领导小组办公室、乡镇文化市场监督队，还先后在重点村屯（社区）成立村级“扫黄打非”工作站，使基层“扫黄打非”工作有分管领导、有工作制度、有工作人员、有工作场地，构建一套横向到“边”、纵向到“底”的基层“扫黄打非”工作体系和机制。
牌子挂起来了，制度也健全起来了，但在财力有限的条件下，机构怎样运转？人员怎样保障？永福县文体局局长黄流琪说，各乡镇“扫黄打非”工作领导小组及其办公室人员不占编制，办公室主任由乡镇分管领导兼任，乡镇文化市场监督队则分别从乡镇文化站、派出所、工商所、司法所等单位工作人员中抽调；在人口较多的、交通便利的重要村级设立的59个“扫黄打非”工作站，则以“农家书屋”为依托，选择热心农村公益事业、工作责任心强的村干部或村民担任监督员，从根本上解决了农村“扫黄打非”工作缺位现象，为深入持久开展农村“扫黄打非”工作提供了强有力的组织保障。
如今，无论是永福乡镇一级的“扫黄打非”领导小组办公室，还是重要村屯的“扫黄打非”工作站，全部都做到制度上墙、人员到位、场所固定、事有人管。《永福县乡镇文化市场巡查报告制度》要求，各乡镇文化市场监督员要利用圩日每星期对本乡镇市场巡查一次，发现问题及时向县“扫黄”办或县直相关部门通报，并配合做好查处工作。今年1月，广福乡矮岭村监督员发现游商王某销售盗版音像制品后，立即向县乡“扫黄”办汇报，永福县文化市场综合执法大队及时查处，没收非法音像制品458张(盘)。
据统计，永福县自开展“扫黄打非”组织机构向基层延伸工作以来，在农村收缴非法书刊2560多册、非法音像制品3565张(盘)，取缔非法游商、摊点9家，取缔“黑网吧”23家，查处违法接纳未成年人网吧21家次。分管该项工作的永福县副县长吴东才告诉记者，近年来，永福县紧紧围绕“五个一”项目实施，全面、深入、持久地开展基层“扫黄打非”工作，全县文化市场经营秩序得到根本好转，永福县“扫黄打非”办公室还被评为“全国‘扫黄打非\’工作先进集体”。
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