破茧成蝶 南畅工程尽展胜地新颜

桂阳公路美不胜收，目前扩建工程绿化累计完成97%。记者李凯摄

扩建后的桂阳公路宽敞畅通，沿途市容市貌也有了大改观。记者何平江摄

“南畅”工程即将破茧成蝶，山水画卷展现桂林新颜。

如今，从八中路口向雁山进发，沿途绿化带树木、灌木错落有致，鲜花点缀其间，一条崭新的旅游黄金通道、风貌景观大道、产业发展大道展现在眼前。这就是国道321阳朔至桂林段扩建工程，也是桂林市“北通南畅”工程中的“南畅”工程。

目前，全线路基基本成型，部分路段已基本完工。桂阳公路扩建工程生态景观大道现雏形。

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桂阳公路扩建工程来之不易

2013年2月，刚调任桂林的市委书记、市人大常委会主任赵乐秦针对城区“北不通、南不畅”的现状，作出了贯穿“大动脉”、疏通“毛细血管”、实现“北通南畅”工程的战略指示。在之后召开的全市环境综合整治行动动员大会上，赵乐秦又提出要构筑“北通南畅、东连西接、内外循环”的城市路网大格局。

国道321阳朔至桂林段扩建工程便是桂林市“北通南畅”工程中的“南畅”工程。

桂阳公路是国道321（广州至成都）的一段，它的专业名称叫国道321阳朔至桂林段，桂林本地人习惯称之为桂阳公路。

桂林山水甲天下，阳朔山水甲桂林。对于到桂林旅游的很多游客而言，阳朔往往成为出游的首选地，往来于市区与阳朔之间的桂阳公路，一直以来被冠以“黄金旅游大通道”的美名。随着桂林旅游的不断兴旺，以及自助、自驾等个性化旅游需求的提升，使桂阳公路开始面临交通流量严重超负荷、沿线产业带稀缺等严峻问题。扩建桂阳公路已经迫在眉睫！

2013年2月24日，市四家班子领导邀请离退休老领导共度元宵佳节时，原桂林地委书记唐正安等老领导向市委书记赵乐秦提出扩建提升桂阳公路的建议。

“桂林要建国际旅游胜地，交通是关键，桂阳公路的现状必须得到改善。”2013年3月20日，市委书记、市人大常委会主任赵乐秦一语中的，在全市环境综合整治行动动员大会上提出，要重拳治堵，启动实施“北通南畅”工程。桂阳公路提级改造，被正式提上了市一级层面议事日程。

2013年4月2日，赵乐秦在市交通运输局主持召开会议，正式研究部署桂阳公路扩建提升事宜。

作为国际旅游胜地建设的突破口，桂阳公路提级改造不仅能够进一步改善旅游交通环境，更能激发沿线蕴含的丰富产业发展潜力，是一个实实在在的“金项目”。

然而，就在众人看到发展新希望的同时，一个现实问题出现了———国省干线公路的规划必须由省一级部门负责，而桂阳公路作为321国道的一段，其改造并未纳入自治区统筹规划当中。

面对难题，市领导亲自挂帅，挑起了重任。成立工程指挥部，前往南宁与区交通运输厅进行项目申报与对接，多次进京拜会交通运输部领导……经过多方努力，桂阳公路扩建改造项目被交通运输部纳入2014年年度投资补助计划，每公里获补助资金800万元。自治区发改委也将该项目列入2013年自治区层面统筹推进重大项目增补计划，并在2014年自治区公路水路交通基础设施建设计划中排位第一。

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