桂林市经济体制改革“十三五”规划定调新型城镇化推动行政区划调整建设特色城镇群
本报讯（记者邱浩）“十二五”期间，桂林新型城镇化建设跨上新台阶，“十三五”期间，城镇化仍是发展的重点。记者从有关部门获悉，已公布的《桂林市经济体制改革“十三五”规划》（简称《规划》）提出，构建新型城镇化发展体制机制，推进新型城镇化建设。
“十三五”时期是桂林市基本建成桂林国际旅游胜地的决胜阶段。《规划》提出，加快与胜地建设需要相适应的区划调整，建设以桂林主城区为中心，全州、荔浦副中心城市为支撑，各县城和小城镇分工明确、结构合理、特色鲜明、协调发展的桂北城镇群。加快实现灵川、阳朔与主城区同城化发展步伐。推进全州国家新型城镇化综合试点，完成荔浦县撤县改市工作，加快全州撤县改市步伐。优化城市空间布局，构建桂林老城区疏解提升与项目建设、城中村改造有机结合的体制机制。进一步提高城市社区区划布局合理性，加快启动城区区划调整。
根据《规划》部署，桂林市改革路径将科学有序推进行政区划调整，根据国家设市标准，争取荔浦县撤县设市获批，加快全州县撤县设市工作，推动县城向城市转型，因地制宜推进城镇化建设。在建设重点特色城镇方面，将建成20个以上生态环境优美、历史文化厚重、民族风情浓郁、形态丰富多样、产业经济特色鲜明的特色城镇。
《规划》提出统筹产城人三者融合发展机制。推进户籍制度改革，中心城区有序放开落户限制，临桂新区、各县城和建制镇全面放开落户限制，构建政府主导、多方参与、成本共担、协调推进的农村人口市民化机制，建立合理的成本分担机制，健全相关激励机制。全面实施居住证制度，对高校毕业生、专业技术人员等采取更合理的落户办法。健全人口信息管理制度，完善相关配套措施。统筹公共交通协同发展，推进城市轨道交通系统和自行车等慢行交通系统建设，提高道路的通达性。推进以人为核心的新型城镇化，集中人力、财力、物力，加快推进新型城镇化示范乡镇建设，打造一批产城融合、文化传承、环境优美、宜业宜居的桂北特色小城镇。
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