桂阳公路扩建：争分夺秒打造黄金旅游大通道

扩建中的桂阳公路记者唐侃摄

开篇语：

项目是先进生产力的载体，是加速经济社会发展的重要支撑。2013年4月，刚到桂林履新不久的市委书记赵乐秦便到市发展改革委进行调研，强调要毫不动摇地实施项目带动发展战略，强力推进项目特别是重大项目建设，为经济社会发展增添动力、注入活力。

自2013年起，桂林市连续4年实行市四家班子跟踪服务推进重大项目工作机制，连续4年实施重中之重项目建设，连续4年每月坚持召开一次重中之重项目联席推进会。不仅如此，桂林市还开辟了重大项目行政审批绿色通道，实行了重大项目联审联批机制，推行了“马上办”工作机制，为项目建设提供了要素保障，加快了项目推进速度。

2013年以来，市委、市政府始终坚持大旅游、大产业、大发展的理念，围绕“全力实施十大工程，七千亿投资，三年初见成效，八年基本建成”的总目标，发动和带领全市上下快马加鞭建项目。一批辐射面广、带动力强、决定产业走向、有品位上档次的大项目相继引进落地、开工建设、竣工投产，有力地促进了经济发展、环境保护和民生改善，强力支撑了国际旅游胜地建设。

今日起，本报推出《重大项目建设巡礼·走基层》系列报道，通过实地采访，重点报道桂阳公路扩建等桂林市今年实施的12项重中之重项目及其他重大项目，向广大读者介绍重大项目（工程）的施工进展、实施背景及重大意义等，敬请关注。

□本报记者赵忠洪

“要致富，先修路。”这句通俗的话，道出了交通基础设施建设的重要性。

而桂林“南畅工程”桂（林）阳（朔）公路的扩建提升，远远超出了单纯的交通意义。沿途大量景区景点、高等院校、产业园区的分布，在桂林推进国际旅游胜地建设进程中，使其更具经济价值和社会效益。

“这不仅仅是一条交通要道，更是一条生态景观大道、产业发展大道、群众受益的幸福大道。”市委书记、市人大常委会主任赵乐秦在检查项目进度时说。

这条幸福大道，严格执行“高标准、严要求、上档次”的建设要求。指挥部每天到工地检查，施工单位争分夺秒抢进度。如今，全线掀起了施工高潮，一路上到处可见新开挖的路面，到处是施工作业的挖机、铲车和冲孔桩机，到处是运输土方的车辆，场面壮观。

按照预定工期，工程今年年底完工。届时，一条崭新的黄金旅游大通道将展现其特有的魅力。

高标准：绿化带按9个主题设计道路东侧配建慢行绿道

桂阳公路是国道321（广州至成都）的一段，它的专业名称叫国道321阳朔至桂林段，桂林本地人习惯称之为桂阳公路。

这条二级路的建成通车不仅大大提升了桂林南部的交通运力保障，更对旅游发展起了至关重要的作用，是一条名副其实的旅游通道。

长年累月通行后，桂阳公路已严重老化，不堪重负。据公路部门监测，桂阳公路每昼夜的交通流量超过1.5万辆。而根据《公路工程技术标准》，二级公路按各种车辆折算成中型载重汽车的平均昼夜流量为2000—5000辆。

超负荷的交通流量导致交通拥堵，路面损坏严重，交通事故频发。扩建前，桂阳公路不仅多处出现裂缝，还有多个路段形成了大坑。近年来随着自驾游的兴起，各地游客特别是珠三角地区游客对桂阳公路糟糕的交通状况颇有抱怨。

扩建桂阳公路已经迫在眉睫！

2013年2月24日，市四家班子领导邀请离退休老领导共度元宵佳节时，原桂林地委书记唐正安等老领导向市委书记赵乐秦提出扩建提升桂阳公路的建议。

4月2日，赵乐秦在市交通运输局主持召开会议，正式研究部署桂阳公路扩建提升事宜。

5月，项目指挥部正式组建。

12月，项目正式开工。

桂阳公路扩建工程全长58.1公里，按一级公路技术标准建设，其中八中路口至园博园段宽50米，双向六车道；园博园至阳朔县城段宽32米，双向四车道。

“绝对高标准、严要求、上档次。”项目指挥部指挥长钟德臣介绍说，整条路快车道留有3米的紧急停车道，还在六塘、白沙各建一个观景台（休息区）；沿线所有管网全部下地，彻底消除“视觉污染”；绿化带根据不同路段，分山水家园、人文胜境、古韵乐章、迎宾画卷、绿野风韵等9个不同主题进行设计。

更让市民和游客期待的是，沿桂阳公路东侧还将按举办国际马拉松赛事的标准配套建设慢行绿道。

“钉钉子”：联系市领导每月现场办公指挥部每天现场检查

设立于原市交通局办公楼五楼的项目指挥部，几间用隔离板隔开的办公室，不时传出有关工程的讨论声。

办公楼尽管有些简陋，但每天承担着大量的工作。

在指挥部日常上班的有6人，市交通运输局副局长、项目副指挥长魏海负责指挥部日常工作。

魏海介绍说，通常情况下，指挥部每周一次工作例会，每天到工地检查进度。

“工期紧，任务重，压力大，不能有丝毫的松懈，市领导盯着呢。”魏海说。

“市领导”指的是赵乐秦。桂阳公路扩建工程立项后被确定为全市重中之重项目，公路工程专业毕业的赵乐秦主动要求联系该项目。

作为联系市领导，赵乐秦充分发扬“钉钉子”精神，只要在桂林，他坚持每个月到项目工地检查工程进展，协调解决有关困难和问题。他还带队到交通运输部汇报请示工作，为项目争取了政策和资金支持。

市委书记既“挂帅”又“出征”、身体力行抓落实，为全市项目建设作了很好的示范和表率。由于他层层传导压力，项目指挥部、业主单位、沿线县区、施工单位密切配合、形成合力，推动项目取得重大进展。

截至今年2月底，项目路基成型16.63公里，涵洞完成61.4%，7座桥梁全部开工；累计完成投资33.877亿元，占总投资的68.5%。

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