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活了党建 美了乡村

广西日报 2012-09-17 19:00 大字

本报记者 陈健民 骆展胜  本报通讯员 庄慧琼 周玉祝

人说城里的文明小区美。兴安县今年就推出了“打造精品党建,建设美丽乡村”的重头戏,将以时间倒逼,分年分批,让百余自然村至2015年建成不逊这些小区的“五美乡村”。到9月,该县已有7个自然村梦想成真。

忽如一夜春风来,千树万树梨花开。该县经验很快被推至桂林全市,还迎来了桂湘不少市县上门取经。

村村想“五美” 党建成人美

今年,全国各地纷纷开展“基层党组织建设年”活动。而基层党建如何做到规范化、示范化、品牌化、信息化?

这得问计于民。于是,38万人口,农民人均纯收入去年达7792元、名列广西第二的兴安县,年初就开展了两大调研活动:

外取真经拓思路。县委组团赴浙江安吉县考察学习,借鉴该县顺民意,按民需,以“党建创新领航中国美丽乡村”建设的经验。

内重民意明目标。该县领导分头深入各村,收集有价值的意见和建议200多条。其中,村村都希望像马头山等自然村那样,通过基层党建领航,建设“村庄规划协调美、村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明风尚美、村稳民安和谐美”的“五美乡村”。

走进马头山村,一排排白墙青瓦楼房,一条条净化、亮化、绿化、美化的水泥村道,规范有序,美观大方;太阳能路灯和自来水一应俱全;入户道路100%硬化;排水设施、污水和垃圾收集处理设施可与城里小区比肩;葡萄和矿粉产业越做越富,人均纯收入今年将突破万元;还建起了戏台、球场、村务公开栏、公共服务中心,装上了巨幅电子显示宣传屏。

就这样,兴安县加强“打造精品党建,建设美丽乡村”活动,全县万名干部一呼百应入乡驻村,服务“五美乡村”建设。

如今,全县申报创建市级“五美乡村”有33个,力争今年和后3年每年打造10个以上示范点,到2015年有100个以上自然村达到“五美乡村”建设目标。

“五美”为目标 党建添活力

听说建“五美乡村”,羊尾田自然村党支书秦家国坐不住了,放弃在上海搞建筑、年收五六万元的机会,回来捐钱两万元,捐地百余平方米,带头建设“五美乡村”。

“把家乡建成‘五美乡村\’是大家的心愿。”秦家国坦露心迹,“把建设‘五美乡村\’作为精品党建来打造,党支部的任务就更加具体实在、符合民意、操作性强。群众都盼着、看着我们党员呐!”

秦家国及时组织党支部试行党员承诺积分制,把对党员的要求,通过承诺量化成多项分数,进行考核、公示,接受群众监督,激发党员活力。

“以前,党支部搞活动,党员不是迟到就是早退,有的甚至次次请假。”秦家国说,“现在党员怕丢分,不仅这些现象少了,而且关心群众做好事多了。”

为建新村,秦家国说服兄弟们带头拆除4间老房,让出土地建村活动中心。 (下转第二版)

(上接第一版)其他党员和群众也跟着解囊,其中村民秦邦连捐资2.2万元,加上争取上级扶持,筹集到200多万元,很快硬化村道4公里,改造房屋立面、粉刷外墙、刮外墙漆6.8万平方米,完成砌建马头墙46座,建成了污水处理系统和垃圾焚烧炉等。

各个试点村党支部,各有绝活,尽显神通。屯川自然村年过70的孤寡老人朱根秀,两亩多的柑桔园管不过来。“五美乡村”建设启动后,村党支部实行党员帮扶责任制,党支书马宗华主动与老人结对帮扶来了。全村12名党员也纷纷跟着结起帮扶对子。党员唐忠国帮扶胡桂兵发展30多亩名贵苗木。问起收入,马宗华笑指路边一株几米高的桂花树说:“这株10万元不卖。”如今,120户的屯川,仅种桂花树户均就达18亩。

村看乡,乡看县,县乡村三级联动更增添了党建活力。按该县制定的“五美乡村”建设目标责任制,县直部门要“一包三定”联点帮扶,即联系村屯,包项目、定目标、定时间、定责任,使部门党建更实在、更具活力。

党建来领航 美丽乡村多

如今的兴安,新农村建设高潮迭起:到2015年将有100个以上自然村建成“五美乡村”,超过全县总村数60%!

兴安县为打造精品党建,建设“五美乡村”,已形成县委统一领导、党政齐抓共管、新农村建设办公室综合协调、职能部门各负其责的工作格局,以及一级抓一级、层层抓落实的责任体系:

每个“五美乡村”创建村,都落实了责任单位和责任人,明确了年度目标、任务和建成时间,尤其是量化了“五美”标准。比如,村强民富生活美要达到人均年纯收入万元。

该县对各责任单位还实行“一旬一报,一月一督,一季一小结,年终总考评”制度,对未完成美丽乡村建设年度目标、任务的,年度考核一票否决。

有了硬指标,“五美乡村”建设不仅有人抓,而且很快形成“财政补一点,结对部门帮一点,乡村自筹出一点”的建设经费保障机制。今年,该县财政就下拨了300万元,各部门就整合帮扶2500多万元。

有了项目资金配套,各村捐款、捐物,村民投工投劳建设“五美乡村”的积极性空前高涨。屯川村的肖新军、唐有明均捐地1亩多。桐木冲党员带头集资、拆迁、出义务工,仅5个月就完成了全村21座危房拆除和新建。莲塘村7个月就投资370多万元,完成了“五美乡村”建设项目:改房83座,硬化道路万余平方米,修建排水沟2000米,装太阳能路灯36盏,还建起戏台、灯光球场、科技文化楼、未成年人活动中心等,人均年纯收入超过了万元。

兴安县仅通过考核验收的7个“五美乡村”,就实施项目212个,累计投资6864万元。

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