全州县：“三大整治”助推经济社会发展
□通讯员谭逢贵记者文新军
“谁托人找关系来跟我打招呼想提拔的，坚决不予提拔！”日前，在一次全县干部会议上，全州县委书记的话语掷地有声。为打造风清气正的政治生态环境，该县探索出了一套干部选拔新机制，对那些打招呼说情的人，打入“黑名单”。
这是近年来全州县整治干部作风的一个缩影。2015年以来，全州县通过实施以“整治社会秩序、整治经济秩序、整治干部作风”为主题的“三大整治”活动，有力地促进了全县经济社会发展。2015年，全县完成地区生产总值160.77亿元，增长9.3%；全社会固定资产投资额为167.78亿元，增长23.8%；招商引资金额为45.061亿元；财政收入为6.48亿元，增长9.08%；城镇居民人均可支配收入为24697元，增长8%；农民人均纯收入为10553元，增长10%。
整治社会秩序，打造安定有序社会环境
乱，社会治安形势复杂，群众安全感低，这是一段时间以来全州县给人的印象。“没有稳定而良好的社会环境，发展就无从谈起。”全州县委、县政府对此保持着清醒的认识。
针对社会矛盾纠纷多，群众上访不断的情况。去年以来，该县以“领导带头下访”回应“群众上访”，广泛开展大接访活动，坚持“诉求合理的依法解决到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法严肃处理”，有效化解信访积案，化解率达97.6%，维护了社会稳定。如全州镇朝京南路等2宗国有划拨土地使用权转出让手续的信访事项，县委、政府主要领导在接访中很快安排有关单位作出处理。当事人唐建生感激地说：“没想到政府这么重视我们的信访案件，只要我们是合理的诉求，都会得到满意的答复。”
打造“天网”全天候防控体系建设也是全州县整治社会秩序的一着好棋。咸水镇是全州县柑橘龙头镇，往年复杂的社会治安环境也一度影响了该镇的经济发展，柑橘成熟了，外地老板却不敢去收购。去年，该镇抢在柑橘收获前把探头全部装好，利用天网为种植户保驾护航，全乡柑橘2015年销售一帆风顺。
“天网”的普及被公认为该县治理社会秩序的重大突破口，使农村地区群众的安全感明显提升。2015年，该县加快监控系统向集镇乡村延伸，启动了“村村通天网”工程建设，在全县乡（镇）、村屯以及边界地段安装电子监控点5120个，发动引导各单位各行业自发安装社会技防探头6000个，实现天网全覆盖。2015年该县刑事案件发案率同比上一年下降7.4%，命案破案率100%。治安案件发案率同比上一年下降32.59%，其中，盗抢类等可防性刑事案件下降16.2%，而警方破案率同比上升3.2个百分点。
整治经济秩序，构建公平公正经济环境
县城中的违法占地、违法建设“两违”现象曾一度是该县的顽疾，不仅严重扰乱了经济社会发展秩序，也影响了城市的建设。同时，也是腐败滋生的温床。
在经济秩序治理整顿中，全州县开展了集中整治“两违”大行动，按照打击与补缴税款相结合的方式，对“两违”顽疾予以集中治理，对不符合规划及新增的违法建筑全部予以拆除，查处涉嫌违纪违法公职人员7名，初步遏制了“两违”蔓延势头，促进了房地产市场健康发展。2015年，房地产销售合同备案1718套，面积达17.46万平方米，同比增长105.89%。
该县还结合实际，重点加强了对工程项目建设、政府采购招投标、行政审批以及干部调动等腐败问题易发多发领域和国土资源、住建、教育、水利、农业、卫计等职能部门的监督管理和制度建设，出台了《全州县国有资金投资项目招标投标活动管理办法（试行）》，在广西率先对河道采砂采取划段招标的方式面向社会公开出让。此外，取消行政审批事项93项，承接自治区下放行政审批事项52项，调整行政审批事项16项，对投资1000万元以上的重大项目纳入“直通车”管理，变串联审批为联审联批，行政审批效能实现大提速，全县形成了“零障碍、低成本、高效率”的经济发展环境，减少了权力寻租和腐败滋生的空间。（下转第二版）
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