为了省钱建大楼 就把“小算盘”打到不在编的员工身上全州县人民医院一半员工没职工医保

全州县人民医院(

建新大楼，财政紧张。为此，全州县人民医院领导班子打起了“小算盘”，从300多名员工职工医保的钱着手节流，让他们购买新农合来替代。单位缴纳职工医保本是员工的福利，全州县人民医院这做法让那些员工强烈不满。

员工投诉：医院不给我们交职工医保

3年前，大学毕业的小强(化名)应聘到全州县人民医院成了一名医生，没有编制。毕竟一个单位的编制名额是有限的，他对此倒也没有什么意见。不过，工作不久的他便发现在编与不在编员工的福利有差别，医院竟不给不在编的员工缴纳职工医保费，让不在编的员工自己去购买新农合来替代。

小强忍不住问科室里那些不在编的老员工，他们一听这问题，顿时露出无奈的表情，说医院就是这样做的，他们也没办法。他们不是没有去争取过，但担心要求强烈了会得罪领导。就全州县各个医院来说，全州县人民医院算是好的医院之一，老员工都很珍惜各自的工作，对于职工医保的事只得不了了之。不过，也有老员工提醒小强说：“你们是年轻人，年轻气盛，我们不敢提，你们去提吧，要是问题解决了，也算是帮了我们一个大忙。”后来，这个问题在年轻员工中持续发酵，有人去找了医院的院长，院长答复：“你们生病找医院好了。”见没有回旋的余地，那些年轻员工也胆怯了。

虽说大家都是医院的员工，生点小病是可以找医院，但是万一是大病呢，一两百块，医院可以帮出，一两千块，医院也可以帮出，那么，一两万，一二十万呢，医院还帮出吗？另外，如果这个问题不解决，下一任院长上任，还会像前一任院长一样，同意医院员工生病找医院吗？之前，一些老员工自己掏钱去全州县医保中心缴纳城镇居民医保费，但是，从今年开始，有单位的城镇居民只能由单位缴纳职工医保费。

见到年轻员工也不作声了，那些老员工显得更加无奈，他们担心自己年纪大了，身体状况不像年轻人那么好，万一得个大病，哪承担得起那个负担。

4月6日上午，记者来到全州县人民医院，走访了部分科室的医务人员，提及这个问题，他们都很谨慎，有些人不愿意谈这事，但大多数人还是回答了记者的问题，说医院没有给他们缴纳职工医保，而是让他们购买新农合来替代。有些员工回答完记者的问题后，又自言自语地说：“医院就是没有给我们缴纳职工医保，我又没有乱说话。”

医院领导：是我们打了“小算盘”

4月6日下午，全州县人民医院院长唐雨发和副院长蒋顺接受了记者采访，对于医院没有给不在编的员工缴纳职工医保的事，他们承认确实有这么回事，说：“职工医保是应该缴纳的，这也是员工的福利，医院正在建设大楼，财政比较紧张，是我们打了‘小算盘\’。”

唐雨发向记者介绍，医院共有员工600多人，其中300人左右在编，还有300多人是招聘过来的。在招聘来的那些员工当中，有60多人是城镇户口，其他的都是农村户口。那些农村户口的员工，他们在家里购买了新农合，去年是90元一年，今年是120元一年，他们拿发票回来，医院就给他们报销了那些钱。至于城镇户口的那60多人，他们原本购买的是城镇居民医保，因为他们是医院的职工，全州县医保中心那边也不让他们购买了。在这样的情况下，医院领导班子这段时间正在讨论为他们缴纳职工医保的事。今年申报职工医保的截止时间是6月底，在6月底之前缴纳是还来得及的。

单位缴纳职工医保不只是员工的福利，也是一种保障。在目前情况下，60多个员工医保的事还没有着落，200多个员工的医保是新农合，万一期间他们生病了怎么办？唐雨发说，那就让员工来医院治疗，新农合和职工医保报账额度不一样，员工治病产生的费用，无论购买的是不是职工医保，医院都按职工医保的报账标准来给员工报销费用，所报账的钱由医院来承担。

4月6日晚上，蒋顺找到记者，介绍了医院有关员工医保问题的处理措施：下个月初，医院就去帮那60多名城镇户口的员工购买职工医保；从2017年开始，所有员工都将由医院缴纳职工医保费；对于今年那些已经购买了新农合的员工，将他们的新农合转换成职工医保的操作可行性还不知道，医院领导会去跟全州县劳动部门协商这事，能转就转了，就算是不能转换，医院也将按照职工医保的费用给那些员工补差价。

医保中心：全州县人民医院做法不对

4月6日下午，全州县城镇医保中心主任蒋振华听记者说了全州县人民医院不给部分员工购买职工医保的事后，表示医院的做法不对。他说，按照《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》规定，城镇所有用人单位，包括企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险，由单位和个人按规定缴纳医疗保险费。全州县人民医院属于事业单位，按规定是要给每一个员工缴纳职工医保费用，就算是医院的门卫也是要缴纳的。

蒋振华统计了一下今年一季度全州县人民医院缴纳职工医保的人数，一共是298人。全州县人民医院有员工600多人，这意味着那里还有300多人没有缴纳职工医保费用。因为之前有个别员工自己过来缴纳职工医保费用，蒋振华才知道医院没有给所有员工缴纳职工医保费用的事，为此，他找医院的领导谈过这事，但没有下文。按照《社会保险法》的规定，职工医保费用不能由职工个人前来缴纳，应该由单位统一缴纳，这也是为了保障员工的福利。

关于职工医保和新农合的差别，蒋振华介绍，两者缴费不一样，职工医保费用是有一个统一的缴费基数的，单位出8.5%，个人出2%。新农合缴费今年开始是120元一年，去年是90元一年。报账额度不一样，新农合只能报百分之五六十的费用；职工医保所能报的费用要高一些，在乡镇卫生院治病能报账85%到90%；在县城医院治病能报账75%到80%；在市级医院治病能报账70%左右。另外，根据《桂林市城镇职工基本医疗保险暂行规定》第十二条规定：凡达到国家规定的法定退休年龄或男性年满60周岁、女性年满55周岁，累计缴费年限不少于25年，其中2010年12月31日前参加本市职工医疗保险且在本市实际缴费年限满10年；2011年1月1日以后新参加本市职工医疗保险或转入本市，同时在本市实际缴费年限不少于15年的参保人，可停止缴纳医疗保险费并终身享受职工医疗保险待遇。

律师：用人单位要按照法律规定履行义务

广西桂盟律师事务所涂政律师告诉记者，《社会保险费征缴暂行条例》明确规定了基本医疗保险费的征缴范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。另外，根据《社会保险费征缴暂行条例》，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。

涂政说，根据劳动法及相关法律规定，用人单位一定要严格按照法律规定履行义务，全州县人民医院能够认识到问题并及时改正是再好不过了。记者申艳文/摄

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