赶超跨越新蕉江——写在全州县蕉江瑶族乡成立30周年之际

蕉江瑶族乡磨盘水库风光

?全州县委书记陈立华(左二)在蕉江瑶族乡调研。

团结奋进的乡党委人大政府三家班子领导。 通讯员 唐国辉摄

?蕉江瑶族乡的民族教育

?瑶乡婚俗——— 对歌定亲

?蕉江大棚香菇喜获丰收。

瑶乡群众在修路。

□通讯员文小静周燕华

全州县蕉江瑶族乡距离全州县城57公里，位于都庞岭宝盖山下，东与灌阳县相邻，西南与兴安漠川乡交界，北与安和乡接壤。辖蕉江、大源、太白地、大拱桥、吐紫塘、万板桥、绕湾、界顶等8个行政村105个村民小组，辖区总人口15779人，其中汉族人口11499人，瑶族人口4418人，主要集中在蕉江、大源两个村委。蕉江是全州县仅有的两个民族乡之一，1984年9月25日经自治区人民政府批准成立。从此，蕉江瑶族乡开始谱写经济社会发展新篇章。

1984年-2014年，蕉江瑶乡在各级党委、政府的重视与关怀下，乘着改革开放的春风，贯彻落实党的民族政策，众志成城，奋发有为，引领蕉江瑶乡的经济社会持续、健康、有力地发展。30年的艰苦奋斗，瑶乡告别了贫困和忧伤；30年的团结拼搏，瑶乡走上了繁荣和富强；30年聚起的新观念、新跨越、新蓝图，为蕉江瑶乡打造了形象、展示了风采、创造了辉煌。2013年，全乡国内生产总值达28830万元，比2004年增长5倍；工业总产值达13250万元，比2004年增长4倍；组织国税和地税收入共194万元，比2004年增长2.5倍；2013年农民人均纯收入5120元，比2004年增长了3倍；全社会固定资产投资增势强劲，2013年投资总量达22881万元，是2004年的5倍。

调整农业产业结构发展特色经济助农增收

2011年在深圳打工的王刚夫妻为了孩子的教育问题毅然回到家乡。在乡政府的引导下，王刚、王福三兄弟在绕湾村承包25亩田种植美国红提(葡萄)，第二年红提挂果，收回了投入的25万元前期投资。2012年，在王刚三兄弟的影响下，支志权等开始种植红提。2013年王刚三兄弟每人分得20多万元利润。2013年11月，该乡响应县委、县政府关于调整农业产业结构的政策号召，在全乡召开了调整农业产业结构推进会，一批种植大户做了典型发言，政府就资金与技术及土地流转分别出台了帮扶政策。在种植大户的致富事例感召下，2014年全乡已种植红提1500多亩、罗汉果600多亩、砂糖橘500多亩。2013年，该乡实施种植结构调整“311”计划：通过3年时间(2014-2016年)，建成5000亩红提基地、2000亩罗汉果基地、2000亩砂糖橘基地，逐步推广猕猴桃、香菇、核桃等特色农业产业，努力实现全乡农民人均调整种植面积1亩以上，人均收入实现1万元以上目标。2014年，在外打工的村民纷纷回家创业，回家创业蔚然成风。

靠山吃山，以山养民。该乡以“杉木、三木药材、金槐”为重点，大力发展万亩造林工程。目前，全乡杉木种植面积达21.8万亩，杜仲、黄柏、厚朴“三木”药材种植面积达4万亩，金槐种植面积达5000亩。

引导山区群众做好“山”字文章，大力发展土鸡、土鸭、土猪、山羊、本地黄牛等特色生态养殖。目前以土鸡、土鸭、山羊、本地黄牛为主的小规模养殖基地发展迅速，瑶乡同胞致富之路进一步拓宽。

工业稳步推进瑶乡发展后劲十足

该乡依托本地资源优势，优化投资环境，始终把招商引资上项目工作作为推动地方经济发展的主要引擎，近年来，大力发展以小水电、木材加工、矿产开发为主导产业的工业经济，工业持续稳步发展。

该乡积极开发丰富的水利资源，经过多年努力，先后建成了界顶电站、金竹园电站等12座总装机容量1.8万千瓦的小水电站，2013年总发电量达1亿度，产值达2500多万元。发展木材加工企业，现已建有7家木材加工厂，年产值达5000多万元。2011年，该乡为加大木材利用效率，引导界顶村委的王登文开办了金竹源炭厂，充分利用该乡木材加工剩下的木屑加工木炭，年产值300多万元，产品直销广东。金竹源炭厂的成功开办，不但解决了木材加工剩下的“废物”，还让农民在家门口就可以拿工资。这只是该乡帮扶有志之士、有能之士创业的一个缩影。

近年来，蕉江瑶族乡对所有矿产开发企业进行了整合开发，引进了桂林天邦、桂林岽新、桂林福进矿业等3个采、探矿企业，采矿面积0.865平方公里，建有蕉江选矿厂、鑫隆选矿厂和盛鑫方解石厂等，开发利用该乡丰富的矿产资源，正常生产年份产值可达1.5亿元以上。工业的稳步增长，为瑶乡经济社会的发展插上了腾飞的翅膀。

强力投入基础设施全面夯实

蕉江瑶族乡地处都庞岭宝盖山脚下，位于全州县最南端，距县城57公里，是该县最偏远的乡镇。由于地处山区，道路不畅，瑶乡同胞到一趟县城至少要花两个钟头，乡集镇面貌灰头土脸。该乡党委、政府以30年乡庆为契机，加大了以水、电、路、网络信息为主的基础设施建设，在全乡掀起基础设施建设高潮，农村基础和集镇建设取得明显突破。

道路交通设施建设迈上新台阶。全乡8个行政村全部通了柏油路或水泥路，里程达38.2公里，尤其是大源、蕉江两个瑶族同胞集中居住的山区村，在县委、县政府的关心和支持下，投资580万元完成了长13.5公里、宽4.5米的大源水泥公路建设；投资600万元完成了长14.7公里、宽4.5米的蕉江水泥公路建设，解决了近4000名瑶汉同胞的出行难问题，实现了行政村村村通水泥路，其中75个自然村中有36个通了水泥路，其余的自然村也通了四级公路，总里程达200公里。瑶乡人民购买了私家小车、开上了两轮摩托车、农业生产中使用上了轻便的农用车。

集镇公共设施建设取得新突破。2014年投资600多万元对蕉江集镇进行整体改造提升，集镇面貌焕然一新。硬化集镇过境公路全段1.5公里，人行道铺设了大理石，安装了LED路灯，栽上了整齐漂亮的桂花树，配置了健身器材。维修改造了集镇排水系统，排水功能进一步完善。对集镇立面进行了改造，增添了马头墙等民族元素，美丽蕉江形象全面提升。

农田水利设施建设取得新成就。该乡采取有效措施在“保增长、保民生、保稳定”上下工夫，全面推进农田水利设施建设取得新成效。2012年以来，先后争取项目资金1.1亿元实施磨盘水库大坝除险加固，防洪储水能力进一步加强；投资500多万元完成万板桥防洪堤建设工程，防洪堤已成为蕉江一道亮丽的风景线；同时加强了对东西干渠维修及其他农田水渠三面光建设，农田水利建设得到改善。

农村电力设施、电视网络、农村通讯、网络设施建设取得新成绩。全乡8个行政村75个自然村全部通电，其中38个自然村完成了农网改造，村民生产生活用电得到了保障，改变了瑶乡群众无电的历史。通过开展广播电视村村通建设，全乡实现广播电视全覆盖，万板桥集镇、界顶村、吐紫塘村开通有线电视网络，广播电视的全覆盖丰富了瑶乡人民的文化生活。随着一批移动、电信、联通机站的建成，全乡程控电话、无线电话实现全覆盖，移动电话的普遍使用、网络知识的普及方便了瑶乡人民的生活，给瑶乡的发展安上了信息的翅膀。

服务瑶胞打造幸福民生

蕉江瑶族乡党委、政府高度关注和改善民生，使全乡人民实现学有所教、劳有所得、病有所医、乐有所处，共享改革发展成果。

破解读书难问题。近年来，全乡的教育事业有了长足的发展，教育资源得以优化，教学硬件设施不断完善，教师培训常态化，教学质量不断提高。蕉江、大源等山区小学适龄儿童入学率年年达标。截至2013年底，蕉江瑶族乡有幼儿园3所，在园幼儿246人，专任教师12人；小学8所，在校学生789人，专任教师47人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，初中在校学生113人，专任教师23人；中心小学宿舍楼及中心幼儿园的建设已完成。

破解就医难问题。近年来，医疗卫生事业的投入力度不断加大，使基层医疗卫生条件得到了明显改善，群众看病难、看病贵的问题得到了有效缓解，方便的就诊就医为蕉江瑶汉同胞的生命安全提供了保证。截至2013年底，蕉江瑶族乡共有1所卫生院、8个行政村卫生室，卫生院床位14张，固定资产总值80万元，专业卫生技术人员15名，其中执业医师4人，执业助理医师3人，注册护士2人。2013年，医疗机构(门诊部以上)完成诊疗0.93万人次。特别是该乡卫生院院长邓昆明的特色中医治疗技术远近闻名，不但满足了瑶族同胞一般病情就医需求，而且辐射全县其他乡镇，全州附近县及湖南的病人慕名前来就诊。

破解保障难问题。近年来，该乡全面推行了新型农村合作医疗制度。2014年，新农合共完成参保人数13362人，参保金额达93.5万元。切实贯彻落实好新型农村养老保险这项民心工程，2014年上半年，新参保人数65人，缴纳养老保险费7000元，续保人数5693人，缴费681400元，全乡60岁以上的老人有2167人，全部按时领取到农村基本养老保险。全乡五保、低保、倒房重建等民政惠民工作有序开展，民政款项坚持专款专用，及时、足额发放。2014年上半年，共发放农村低保6468人次，627315元；城镇低保30人次，6900元；五保供养生活1098人次，252540元；大病救助50人次，91690元；优恤定补692人次，282214元；民政代缴农村医疗保险1266人，59070元。全乡努力营造尊老、敬老的社会氛围，8个行政村都建有五保村及敬老院，让老年人特别是五保老人能老有所养、老有所乐。计生国策深入民心。2013年10月-2014年5月，全乡无计划生育恶性案件发生，共发放爱心保险卡310人，全面启动独生子女和落实结扎措施的奖励工作及计划生育困难家庭的救助工作，其中新增广西农村计划生育家庭奖励37人，国家奖扶19人；帮助3户诚信小组成员兑现贴息贷款8400元。

如今的蕉江瑶乡是一首优美的诗、一幅壮丽的画；开放的瑶乡是创业者的歌，投资者的处女地；发展的瑶乡，是一团炙热的火；文明的瑶乡，亮丽着民族团结进步的霞光。

瑶乡姑娘在采摘罗汉果。

葡萄丰收。

□本版图片除署名外均为蕉宣摄

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