桂林市首次引入第三方机构核查低保对象 今年试点扩面 明年全面铺开

本报讯（记者胡逢超通讯员黄河廖晓露）1月28日，记者从市民政部门获悉，今年桂林市首次引入第三方服务机构进行低保救助核查，以最大限度地避免“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”等问题的发生，全力推进低保救助工作阳光透明，维护社会稳定。目前，作为试点单位，平乐县沙子镇、二塘镇12个行政村的核查工作已经圆满结束，累计完成有效核查634户，包括低保已享户490户，未享户144户。

近年来，随着最低生活保障覆盖面的逐步扩大，居民家庭收入类型日趋多样化，社会救助核查难度越来越高，准确定位和核查低保对象成了困扰政府救助工作的一道“瓶颈”难题。为此，今年以来，桂林市创新低保救助核查方式，以平乐县沙子镇、二塘镇为试点，引入第三方机构———广西数道市场调查有限公司，开展最低生活保障家庭经济状况核查评估，重点核查低保已享户中不符合条件的家庭，同时对符合条件、未纳入低保范围的困难家庭开展入户核查，确保困难群众救助工作公平、公正、公开，做到“应保尽保，应退尽退”。

据了解，此次引入第三方机构进行低保核查，是桂林市低收入家庭经济状况核对中心对政府购买服务模式的一次探索，也是对城乡低保规范化管理的一次尝试。第三方核查工作通过“一看”、“二问”、“三查”等形式，结合现场观察、与户主谈话、与干部及户主邻里交谈、支出推算、信息比对、照片取证等方式，全面综合核查当地农村低保申请人家庭户籍信息、生活居住情况、经济收入及支出情况、家庭劳动力情况以及致贫原因等几个方面，对采集数据做到精准、客观、全面、翔实。

市民政部门有关负责人表示，通过第三方核查，一方面避免了“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”等问题的发生，同时带动政府民政管理工作和服务水平的提高，力促低保救助工作阳光透明，为按标施保、动态管理提供依据，促进社会公平，维护社会稳定。下一步，桂林市将以此次创新为起点，把第三方核查模式推广到各县区、各乡镇(街道)，做好本市范围内低保对象复核工作，并计划于2020年在全市范围内全面铺开。

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