黄平养：行走在瑶乡的“背筐民警”
?黄平养走村入户帮村民办理证件(通讯员黄乙轩摄
□本报记者汤世亮通讯员王学秋实习生崔丽娟
一个贴有“流动警务室”的背筐，一台随身携带的数码相机，这是平乐县大发瑶族乡派出所民警黄平养平日工作的真实写照。自1996年大学毕业成为了一名人民警察以来，黄平养在扎根基层工作的18年时间里，一次次跋山涉水、走村访寨，在平凡的警务工作中，用他的信心与细心尽着一个人民警察的职责，用他的诚心与耐心赢得了人民群众的信任。
昔日高材生，今日老乡称赞的瑶乡好民警
3月底，记者第一次见到黄平养的时候正是平乐县大发瑶族乡的圩日，跟街上一样，大发瑶族乡派出所办公楼中也挤满了人，有的在拍照办身份证。在右侧一间敞开门的小房子中，黄平养坐在简陋的办公桌前跟一位农民在聊着什么问题。虽然时间已经到了中午，但是在派出所的办证大厅里，前来办事的群众不在少数。“山高路远，老百姓难得出来一趟，趁着圩日他们顺便来所里办证什么的，我们也就中午不休息，尽量帮他们把事情办好。”黄平养告诉记者，其实平常工作日他和所里的另外两名民警也不休息，“大发交通不便，远的村民出来办事一般都到中午了，如果我们中午正常休息，等下午再上班，那他们办完事回去就天黑了。”黄平养解释说。直到下午两点多，黄平养送走了他接待的最后一位老乡之后，才有空跟记者聊聊。“真是抱歉，让你们等了那么久。”黄平养的脸上挂着带了些歉意的笑容，“每次在圩日的时候，来办事的老乡都特别多，所以中午我们基本是不休息的。”
今年39岁的黄平养自踏进公安机关的大门起，就工作在基层。从这个派出所到那个派出所，一干就是18年。
“为什么你会选择在这个很多人都觉得琐碎事情多的基层位置上干了那么多年呢？”记者问。
“最主要的是我喜欢跟老百姓打交道吧。”黄平养脸上突然带了些怀念，“还有就是因为从小就对警察这个职业怀揣憧憬吧。”在少年的黄平养心中，人民警察有着高大的形象，但是随着时间的流逝，他也发现了警民关系中存在着误解与僵局。所以在1996年，这个从武汉科技大学毕业的高材生回到了家乡，成为了一名基层民警。“虽然很多人都对我选择这个职业不理解，但是我想用自己的行动来改变老百姓的看法。”
2004年，在组织的安排下，黄平养来到大发派出所工作。“虽然我是在农村长大的，但这边山区艰苦的条件我头一次见到还是感到震惊。”回忆起自己刚到大发瑶族乡见到的情景，黄平养记忆犹新“所里面除我外，就还有一个快要退休的老民警，大发地区地广人稀，很多地方又没有通路，要开展工作不容易啊。”黄平养说。艰苦的环境、简陋的办公条件、辖区严重不足的人手让黄平养一时间倍感压力。“有压力才有动力，越艰苦的地方越是锻炼人。”秉持着这个想法，他还是选择留在了这个大山中的瑶乡。
为了尽快摸清辖区情况，也为了在把大发基本情况摸清楚的同时制定出他的工作计划，黄平养开始了他走村串户的生涯。大发地处山区，许多村寨距离乡镇都有一段距离，交通不便，村民出行难，有的村民甚至是几年都不出村。“我去过最远的地方来回要花掉一天的时间，中间还要换4种交通方式，汽车、渡船、摩托，然后再开‘11路’。”黄平养打趣地说。每次走访都要花上很多时间，也要带上很多东西，所以黄平养就养成了一个习惯：每次走村访寨，他就把村民前一次委托办理的户口簿、身份证、相机、背景布，还有一些生活用品放到一个小竹筐里。把东西一一发放之后，再把村民需要办的事情记下来，回去办好后再带给村民。由于他的这个习惯，边远村子里的老老少少都非常熟悉这个身着制服背着竹筐的身影，村民们都亲切地称他为“背筐民警”。
用真心换真情，乡亲们对他“信得过”
来到大发瑶族乡派出所后，除了做好平日的警务工作，黄平养也开始尝试将自己的工作服务理念付诸实践。“以前所里对乡里的管理，大都是坐等村民找上门来，这样既不方便群众，也不利于警民关系的融洽。”黄平养告诉记者，为改变这种情况，他首先尝试将警务战略平台前移到村里，方便群众办理各项事务。“平日没群众到所里办事，我们就自己主动到村里走访，群众不用出来在家门口就能办好事了。”黄平养说。
在采访中，记者发现黄平养办公室的门一直是开着的，“大门开着，老乡有事想找我也方便，我不能辜负了他们的信任。”在黄平养布置简单的办公室里，记者看到了一件似乎不应该出现在这里的东西——— 游戏机。“那是给小孩子准备的。”一位带着孩子前来办事的老乡似乎看出了记者的疑惑，“像我带着小孩来办事，小孩子哪里待得住？小孩子有得玩就不闹了，我们也可以安心办事情，黄所长什么都帮我们考虑到了！”
由于多年扎实的基础工作，黄平养在乡亲们的心里建立起了很高的威信“有时候他们就是信得过我。”说到这，他的脸上显得有些自豪。原来，之前有几个边远村子的村民因为一些事情发生了纠纷，旁人怎么调解劝说都没用，就差没打了起来。同村的人看情况不对，连忙给黄平养打电话。他在电话里了解了来龙去脉之后，为村民们分析了事情的性质并给出了解决方案，“如果你们觉得电话里讲不清楚，那么我就到现场去”。村民听说又要麻烦他跑一趟，都觉得不好意思，于是决定还是按照他给的方法来解决问题。
在大发派出所，黄平养已经工作了10年。在10年时间里，他曾经有过很多次可以调离山区工作的机会，但是他依旧选择留了下来。“我已经在这里工作了那么长的时间，这里的一切都已经融入了我的生活，我的生活已经离不开这个瑶乡。”
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