雁山警方：“五级联调”助推农村治理攻坚破题
本报讯（记者陈静通讯员陈友和）“冤家宜解不宜结，我们各退一步。”在雁山民警的调解下，原本因山林纠纷剑拔弩张的村民握手言和。这是雁山公安分局“五级联调”推动农村治理的一个缩影。
近年来，雁山公安分局以党建为统领，深入践行新时代“枫桥经验”，统筹社会资源，多元化解矛盾，深化社会治理，着力构筑“五级联调”新格局，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。截至目前，成功调处各类案件纠纷290起，调结率达100%，全部实现“零投诉、零上访”。
雁山公安分局与雁山区委、政府“两办”联合出台《关于构建“五级联调”工作机制的意见》，组织召开雁山区“五级联调”现场会，因地制宜，创新思路、完善措施，逐步形成具有雁山特色的矛盾纠纷多元化解机制。成立雁山公安“五级联调”工作专班，定期召开联席会议，加强跟踪督查评估，协调解决机制性问题，把过去多部门互不干涉、单打独斗的被动局面，转变成“党政负责、综治牵头、公安主抓、司法指导、多元参与”的“五级联调”工作新格局。
雁山分局成立151名专职网格员兼职调解员队伍，全局4个派出所、5个智慧党建警务室全部建立“五级联调”工作室，聘请法院、检察院、高校法学院等单位专职调解员驻所、室工作，建立公示公开、统计分析、档案管理、沟通协商、跟踪回访“五项制度”，规范“三大流程”。在先期处置环节，民警接警后及时固定、搜集相关证据，为下步调解处理奠定基础；在分流调处环节，对适用调解的“四类案（事）件”按规定移交“五级联调”工作室，确保案件分流准确、调处规范到位；在后续处置环节，调解成功的，由民警及时办理相关手续，调解不成的，根据案件类型移交相关部门处理或提请人民法院诉讼。在日常督导方面，以案卷考核为支撑，以平时考核为基础，以公安、司法双考核为架构，制定案件考核扣分标准，对文书制作、法律适用等方面细化赋分要求，与调解员绩效工资挂钩。在临时督导方面，通过视频抽查、电话回访等形式，对“五级联调”工作室运作情况进行监督，有效调动调解人员的积极性和主动性。
同时，以农村(社区)警务、“百万警进千万家”、网格员巡查等为载体，发动民警和网格员、保安员等力量，深入排查化解家庭、婚恋、邻里等矛盾纠纷，做到发现在早、化解在小。今年截至目前，草坪派出所调解室深入群众收集各类矛盾纠纷线索38条，共调处化解矛盾纠纷38起，成功率100%。针对农村地区邻里纠纷多、调解难、效果差等问题，大力推进“一村一调解员”建设，在村（居)中选取威望高、群众普遍信服且热心公益事业的人担任兼职人民调解员。雁山派出所聘请村委会、市场监管局人员作为兼职调解员，成功化解了桂林理工大学南大门烧烤扰民投诉问题，受到辖区群众高度赞誉。
雁山分局依托“一中心四平台”设立调解专栏，创新开展“网络云端调解”工作模式，实现矛盾纠纷调解在线申请、在线移交、在线运作、在线调解一体化运作，取得了良好社会效果。
新闻推荐
9月23日，中国银行桂林分行成功营销广西某劳务有限公司在网银申请并提款，标志着该行首笔“中银企E贷”成功落地，为该行开启“...
桂林新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是桂林这个家。