创城督查机制：推动创城工作的制度化、常态化、长效化
□本报记者刘倩
“老板，吃米粉的人这么多，你店里板凳不够坐啊，摆几个板凳到外面去嘛？”“不行哦，不能摆出去的，那样就超门槛经营了。”“我晓得，桂林正在创城，不能乱摆了。那你人多的时候偷偷摆一下嘛。”“跟你说实话，以前不敢摆是怕检查。后来检查多了，我们慢慢也觉得，乱摆乱放挡着别人走路，对周边市容也有影响，现在遵守市容法规已经成了习惯。”这是近日在信义路，一家米粉店老板和顾客的对话。
通过督查，督促整改，从而逐渐形成一种常态。多年的创城经验，让桂林逐步建立起一套创城长效机制。从中央文明办反馈的去年桂林创城“成绩单”来看，桂林创城长效机制的建立是创城的亮点之一。其中，文明创建督查机制推动了“创建全国文明城市”工作常态化、规范化、制度化，为桂林创城成绩加分不少。
分工明确，精准督查，为创城工作“对症下药”提供了保障。市创城办抽调人员，充实人马，按照点位精准、任务精准、人员精准、责任精准要求，做好督查工作，并制定好常态化作战图表，明确每周工作，将责任细化到人。
创城是一场攻坚战，也是一场持久战。在创城过程中，市创城办加大常态化督查测评，做到至少“每周要有3天在外面跑督查”。督查采取每个点位由市创城办1人+城区（市直）创城办1人+街道办（市行业创城办）1名副职+城市社区（行业点位）负责人组成，并设立点长，推行点长“辅导员+技术员+战斗员”工作模式，一旦发现有问题，立即现场协调解决。
创城办工作人员小黄参加了去年创城督查工作。那时正是桂林天气炎热的时候，每天早上9点开始，督查组的工作人员就骑共享单车或走路穿梭在城区大街小巷，按照中央文明办创建全国文明城市测评标准，对城区创城工作进行细致的督查，一直到下午5点钟。“天气太热，一天都在外面督查，有时热得中饭都吃不下，只能灌水。那时候我每天走路平均都要超过2.5万步，朋友圈里步数经常数一数二。”他打趣说。一段时间下来，他一个大个子瘦了十几斤。白天督查了一天，晚上督查组的人员还要写督查日小结，有的人则每天参加城区创城例会。大家都为了同一个目标，那就是全力创城。
每一周的督查结果很快就会放置在各城区与主管部门负责人的案头，使问题被及时发现、及时解决。每个月，所有点位要实现督查全覆盖，每月测评通报也将及时反馈给城区及主管部门。除了日常督查，市创城办还采取了抽样督查的方式，各城区每月抽取10个以上类别、25个点位进行对标严格测评，测评结果全市通报。
“小广告乱象”“社区环境治理”“集贸市场及其周边街巷整治”“占道经商暨马路市场整治”“交通秩序整治”等问题既是创城工作的重点，也是难点。这些不易管理、容易反弹的顽疾，一旦督查组发现，就立即要求各城区及行业主管部门进行整改。同时对整改问题不及时、不到位的加强督促，确保整改见成效。
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