奋力振兴桂林工业 实现高质量发展 代表委员谈桂林工业振兴
▲桂林高新区、桂林经济技术开发区正在形成“两翼齐飞、双轮驱动”工业发展新格局。图为位于高新区内的桂林君泰福电气有限公司的工作人员对变压器成品进行严格的检验。记者唐艳兰摄
先进智能的工业化生产设施帮助燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司增产增效。记者唐侃摄
□本报记者徐莹波
企业兴则工业兴，工业强则经济强，没有工业的大发展就不会有经济的大提速。近年来，桂林市围绕工业高质量发展这一主线，加快培植“工业树”、打造“产业林”，以三大园区为主战场，以四大优势产业和战略性新兴产业为主攻方向，攻坚克难、奋力拼搏，加快产业做强升级，全面推动工业经济转型升级。
但是，桂林工业发展与国内发达地区相比，还存在着较大差距；实体经济的发展水平，与桂林的国际知名度相比，仍不相称。今年的政府工作报告指出：工业是桂林市的短板和弱项，也是加快发展的潜力和关键所在，必须把工业作为全市工作的重中之重。按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求，突出抓好龙头企业培育和重大项目带动，实现培育一个“龙头”，带动一个行业，发展一片区域。
“两会”期间，这一精辟论述成为桂林市人大代表和政协委员关注的热点。
发展绿色智造打造特色产业链
近年来，桂林市在发展工业时突出“创新”、“绿色”、“智造”等关键词，着力打造“绿色智造”品牌，坚持走工业转型升级与科学保护漓江和谐共赢的新型工业化道路；以实施“两化”深度融合和“中国制造2025”为契机，加快推进供给侧结构性改革，通过积极推动产业结构调整，形成电子信息、先进装备制造、医药及生物制品、生态食品四大主导产业。据初步统计，2018年，四大主导产业总产值占全市工业总产值比重达45.9%。
“桂林要实现工业振兴，就必须培育一批骨干企业和龙头企业，尤其是在世界上、在全国范围有影响力的企业。”市人大代表秦永德说，桂林城市特点和产业基础决定了工业的高质量发展，就是突出高新技术和新兴产业引领的创新发展，是资源消耗更少、产出更高的绿色发展，是以产业数字化为重点的智能发展，是产业融合度更高的集聚发展。
秦永德认为，以人工智能、新能源技术、3D打印等前沿科技为代表的新一轮产业革命正在迅速而又深刻地影响着全球制造业格局。对于桂林来说，一方面，必须打造优势产业链，依托华为、深科技等企业，打造网络通信设备、智能终端、智能家居等产业链；依托桂林南药、八加一、优利特等企业，打造生物医药、医疗器械等产业链。另一方面，桂林市也要立足于本地特色，加快发展与桂林特产相关的产业链，如做强做大桂林米粉产业、罗汉果产业等。同时，建议政府采取措施，推动各类政策、资源、要素向发展意愿较强、在行业中有一定地位、示范带动作用明显的骨干企业集中；支持企业依托自身优势，向上下游延伸，向系列化发展，扩大生产规模、抢占更多市场；支持企业研发和引进先进技术、先进工艺、先进设备，实现生产标准提升和产品升级换代，从而整体提升桂林工业的竞争力。
市人大代表郝云生认为，桂林作为国际知名旅游城市，要振兴工业，就必须加快“绿色智造”发展。要坚持绿色崛起的理念，不断调整优化产业结构，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
着力招大引强以资源市场换产业
随着国际旅游胜地建设的深入推进，桂林市精心搭建招商引资平台，积极推进产业大招商，着重策划开展好各类招商推介会、政企座谈交流会等活动，让桂林成为投资热土。2018年共开展“桂林市服装服饰及时尚产业投资推介会”等招商推介及座谈活动10多次。在第15届中国—东盟博览会上，桂林市共签约项目55个，签约总金额达985.75亿元；其中签约的工业类项目占项目总数29%，涉及先进制造业、电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业。同时，桂林市紧紧围绕新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等产业项目，瞄准新兴产业中的旗舰型企业，强化产业链招商。
市人大代表蒋泰介绍，作为一名老工业人，自己为桂林工业近年来取得的成就感到自豪。但客观来看，桂林工业既不算强，也不算大，存在着很大的发展潜力。2018年，自己在国内外多个城市调研发现，很多地方的企业都有意愿来桂林投资兴业，但这些企业的负责人表示，希望以市场换投资，这种想法在过去不一定能够实现。可喜的是，在今年的政府工作报告中专门对企业的这种期盼给予回复：牢固树立“以资源换产业，以市场换产业”的理念，依托桂林名城优势、政策优势、驻桂林高校校友资源优势，以及完善的标准厂房配套条件，重点瞄准国内外500强和行业领军企业开展精准招商。
蒋泰认为，当前，世界工业发展的潮流是大数据、人工智能、高端装备制造、新能源、新材料等行业，建议桂林市围绕这些重点产业开展招商工作，尤其是瞄准新兴产业中的旗舰型企业，强化产业链招商。
加快创新驱动推进企业转型升级
企业作为工业经济发展的主体，是引领创新发展和转型升级的先行者、主力军。2018年，全市高技术产业总产值同比增长18.9%，高新技术企业保有量突破200家；三金药业荣膺第三届中国质量奖提名奖，桂林南药荣获第四届自治区主席质量奖；智神公司稳定器产品摘得全球工业设计顶级奖项，云璟科技、蓝港科技获全国创新创业大赛优秀企业奖；广陆数控等6家企业获评广西智能工厂示范企业，数量居广西首位。
市政协委员李进祥认为，经过多年发展，目前桂林部分工业企业已拥有较高的技术水平，在一些行业较有代表性，但总体来看，绝大多数工业企业的规模较小，市场竞争力不强。企业要做大，首先要做强，这必须加快创新驱动，用科技进步推动企业转型升级。
市政协委员石坚表示，桂林多数工业企业规模较小，科研实力不强；桂林高校众多，拥有大批优秀的人才和强大的科研实力，但缺乏转化能力，科研成果很难迅速转变为产品进入市场。建议桂林市能构建更科学、更大规模的产学研平台，为企业与高校对接提供更多便利，为企业发展提供更坚强的科技支撑。
新时代呼唤新气象，新事业更需新作为。在采访中，来自全市工业和信息化战线的代表、委员纷纷表示，只要全市工信战线围绕工业高质量发展这一目标，坚定信心、抓住机遇，拿出奔着问题去、迎着困难上的劲头，勇于在关键上寻求突破、在短板上打开局面，坚决打赢工业振兴这场攻坚战，就能再创造一个桂林工业发展史上的奇迹。
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