福隆园综合治理中心负责人张锡合：向“顽疾”宣战，社会治理期待更多“破冰”

走进福隆园村，穿过狭窄的村中小道，在林立的自建房中，记者到达“福隆园综合治理中心”。迎面墙壁上悬挂的大幅“福隆园航拍图”特别显眼，中心负责人张锡合站在航拍图前神情严肃。他的电话不时响起，询问嫌疑人具体信息，通过电脑仔细比对，然后确认嫌疑人具体所在的楼房……原来，这是警方在办理一起盗窃案中，通过对嫌疑人进行定位，发现其在福隆园村。通过这样清晰的航拍图，加上数据库里的信息，警方很快将这名嫌疑人抓获归案。

“近段时间，通过这样的方式，我们已经揪出了好几个犯罪嫌疑人。”张锡合说，“要是在一年前，想要在福隆园村找个人，那几乎是大海捞针。”

说起福隆园村之前的乱象，张锡合连摇头：“居民房凌乱无序，车辆乱停，走在村里抬头不见天日，全是黑压压的网线。这里被群众戏称为‘贼窝\’。”

2017年，原任东江派出所副所长的张锡合受七星公安分局的委派，进驻福隆园综合治理中心，加入整治福隆园的行动中。回忆起刚刚进驻福隆园村的情景，张锡合说：“当时面对这么一个混乱的摊子，感觉无从下手。”在慢慢熟悉情况后，张锡合和他的同事们针对实际情况确定了“先从房屋管理入手”的工作思路。利用现代化的航拍机对整个福隆园村进行航拍，然后制作出高清的航拍图，确定每一栋楼房的位置并进行编号。之后，张锡合和同事们开启了历时半年多的逐户排查走访工作。

“我们拿着航拍图逐户逐栋进行走访，对比地图找房子，采集房子户型、房东电话等基本信息，并协助房东把流动人口搞清楚，而后再画成平面图。房东和住户一次不在家，我们就下次再登门。白天和工作日房屋里没人，我们就利用晚上和周末再去。”就这样，张锡合和同事们加班加点，用了半年的时间才采集和标注完村里的900多个地址，核实了9000多住户。

针对福隆园出租户占绝大多数的情况，他们又在福隆园村引进智能门禁系统，还创新推出了对出租屋评星级的管理办法，将出租房划分为“无星级”“三星级”“四星级”“五星级”四个星级，并挂牌公示。之后，在政府的支持下，福隆园村又引进了物业公司，由物业公司设置“管家平台”对出租屋实施“云端旅馆式”管理，组建保洁队伍维护环境卫生，组建一支治安巡逻、秩序管理队伍，全天24小时由保安巡逻警戒，并给街道都装上了路灯，让居民从“不敢出门”到“敢走夜路”。

张锡合如今已经成为福隆园的“活地图”和“百事通”。“都说综合治理工作难做，一点不假。因为这里面涉及太多复杂的环节。福隆园的治理成效展示了我们桂林治理社会顽疾的决心！”张锡合说。

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