桂林小伙随团摄影 与公园管理人员发生冲突
南国早报记者邓振福
桂林男子小文反映，7月14日，他来到桂林市訾州公园准备随团摄影，不料被3名景区工作人员拉扯、殴打致伤。对此，訾州公园相关负责人郑先生称，公园内禁止随团摄影，工作人员发现文某疑为随团摄影师，会影响景区管理和游览秩序，便上前问询疏导，遭小文激烈抵触，双方发生肢体冲突。事发后，经警方调解，双方相互赔礼道歉，公园工作人员粟先生赔偿小文医疗费1200元。
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随团摄影师在冲突中受伤
小文今年18岁，爱好摄影。今年高考后，他来到一家旅游摄影公司打暑假工。
小文说，7月14日，他负责跟来自厦门的旅行团，共10名老年人。14日下午1时许，这个团来到桂林訾州公园游玩，他出示桂林市民身份证免费入园。游客们坐电瓶车要排队，他便步行前往公园一个观景点与游客会合。途中，先后有3名公园工作人员拦住他，说公园内不允许随团摄影，否则就要请他出去。之后有工作人员上前抓他的手臂，要将他拖到旁边，他告诫工作人员不要抓他，但工作人员不听继续抓，还动手打了他。他倒地后，左手小指碰到一块金属指示牌被割伤，鲜血直流，他向旁边游客呼救，同时打了110报警。
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公园方认为随团摄影影响秩序
訾洲公园相关负责人郑先生说，7月14日下午1时许，小文凭市民身份证免费入园，工作人员见他与等候电瓶车的旅行团对话，疑似随团摄影师，也存在有干扰游客游览秩序的行为。3名巡园的内保人员发现小文后，上前问询疏导，告知他不要影响到游客正常游览，不准未经许可随团摄影，但遭到小文激烈抵触。因当时在游览通道，游客较多，其行为影响游客感观，故内保人员想请小文到一旁沟通，结果小文强烈抵触还率先抓住一名内保人员的衣领，之后双方发生肢体冲突，内保人员粟先生右手无名指受伤流血。
郑先生表示，根据桂林市政府颁发的《桂林市公园管理规定》相关条款，在公园从事商业、文化娱乐、体育等各类活动时，要经公园管理机构同意后，报公园行政主管部门同意，按相关规定到有关部门办理审批手续方可开展活动。随团摄影会收取游客费用，属于商业行为，同时严重妨害到游客聚集区的公共秩序，干扰影响游客正常游览。訾洲公园也多次接到游客投诉，称有不明人员尾随兜售照片、相册等商品，已经干扰并影响到了公园的正常秩序，也会给桂林旅游市场秩序带来负面影响。小文没有经过公园管理机构同意，擅自在公园内随团摄影，公园内保人员上前询问行使管理职责，遇小文激烈抵触，并演变成为肢体冲突。公园的管理并无不当，但当事工作人员工作方式欠妥，由此所引发冲突，公园表示歉意，已按规章严肃处理工作人员。
7月14日，桂林市公安局七星分局东江派出所组织双方当事人进行调解。记者在调解书上看到，“7月14日，小文在訾州公园内游玩时，因不配合工作人员粟先生的管理，发生言语冲突，粟先生工作方式不当上前拉小文后导致双方拉扯，两人手部受伤”。调解结果是，双方相互赔礼道歉，粟先生赔偿小文医疗费1200元，小文不得将录像视频恶意传播，如恶意传播造成后果要承担法律责任。
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“归根结底还是利益之争”
随团摄影，即摄影师与旅行社或导游约定，跟随旅行团进行流动拍摄并收取一定费用。小文所在公司的负责人王女士说，訾州公园是公益性公园，不给随团摄影，涉嫌地方保护主义和垄断经营。在海南三亚、云南等地都没有限制随团摄影，也没有相关法律规定随团摄影是违法的。随团摄影与固定摄影点服务形式不一样，并无大的冲突，同时还能宣传桂林之美，解决就业岗位。7月14日，18岁的小文刚进訾州公园，还没有跟团拍摄，就被3名工作人员围着并粗暴对待，公司一定会继续帮小文维权。
訾州公园相关负责人郑先生则认为，虽然没有相关法律对随团摄影进行规定，但进了公园，就有公园的管理规定，公园内本身就有工作人员提供摄影服务。好比卖小吃的，就算有工商营业执照，但也不能到动车上随意叫卖。随团摄影也是同样的道理。
对此，游客们意见不一。游客陈先生曾经与公园工作人员就随团摄影问题起了争执。陈先生认为，公园固定摄影点只是固定在某个地方，而且收费贵。随团摄影师可以跟拍，只要游客愿意请摄影师，公园没有理由干涉，不然有垄断经营之嫌。有游客认为，此次的冲突，归根结底还是利益之争。因为部分景区的固定摄影点是承包经营，交了费用给景区，随团摄影会影响固定摄影点的利益，景区自然会进行干涉。一名旅游监管业人士认为，这个争端由来已久，曾多次发生冲突，目前随团摄影师没有纳入到旅游部门的监管，也没有相关的明文规定。只有等相关规定出台后，才好依规定处理。
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