高质量发展需要调存量优增量
■要闻速评
超然
2017年面对投资开局不利的局面,自治区党委、政府科学研判大势,及时召开全区投资和项目建设工作会议,明确提出要把稳投资摆在突出位置,制定了“重视投资和项目建设,加大招商引资力度,增强服务意识,抓好项目落地”等一系列举措。
通过这次会议,全区上下对经济形势有了充分认识,各地各级领导干部特别是“一把手”抓投资、抓项目,不断改善投资营商环境,按照既定方针和目标奋勇前进。会议取得了行之有效的成果,初步预计,2017年全区固定资产投资完成约2万亿元,同比增长约13%。
投资和项目建设总量虽然实现了增长,但其中仍存隐忧。
一是结构性隐患依然存在。对经济拉动作用最为明显的工业投资,虽然经自治区大力实施扩工业稳增长,在2017年下半年实现“由负转正”,但总体仍然低位运行。二是投资活力依然不足。在去产能去库存力度加大的背景下,领域内行业竞争激烈,利润空间和投资回报率都在下降,2017年我区民间投资意愿急剧萎缩。三是个别地方疲软。各市投资增长虽然参差不齐,11个设区市投资增速高于全区平均水平,低于全区水平的只有贺州、北海、桂林3市,其中桂林市投资同比仅增长1.3%,比增速最高的贵港市(16.9%)低了15.6个百分点。
作为后发展地区,投资对我区经济增长具有举足轻重的作用。一方面做大经济蛋糕,需要保持一定量的投资和项目建设,稳定“基础盘”,另一方面,实现高质量增长,需要“发挥投资对优化供给结构的关键性作用”,调存量优增量。这两方面并不矛盾,广西要做的就是坚持以新发展理念为指引,抓符合国家产业发展方向的项目,抓能够发挥本地特色和优势的项目,抓重大民生项目,坚决不上低端落后、污染环境、市场前景差的产业和项目,扩大有效投资,增强发展后劲。
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