“红袖标”群防巡逻队助力治安防控
?民警为群众佩戴红袖标。通讯员唐善摄
?芦笛派出所民警带领“红袖标”在辖区巡逻。通讯员唐善摄
近年来，市公安局及各级综治部门坚持“党政领导、综治协调、公安主导、社会参与”的原则，打造多元化巡防机制，“红袖标”就是众多亮点之一。一些城区公安分局开展“红袖标”群防群治力量建设，组织发动社会力量加入到“红袖标”巡逻队伍，展开“警治联勤、警企联防、警商联动、警民联巡、商企联合”等防范活动，将防控力量最大限度地整合，摆放到社区、乡村，有效压缩街面违法犯罪空间，最大限度地降低发案率。
1叠彩“红袖标”得到群众高度认可
今年6月14日晚上9点多，家住市区芦笛路的张先生从广东探亲回来，从火车站搭乘一辆出租车回家，他上楼不久便发现自己的手机落在了刚才那辆出租车上。他匆匆跑下楼，可那辆出租车已经开走。正当张先生一筹莫展之际，他遇到了小区“红袖标”志愿巡逻队员康阿姨。康阿姨了解情况后，立即与芦笛派出所民警取得联系，调看小区的监控录像，了解到那辆出租车的相关信息，进而与出租车司机取得联系，连夜将张先生的手机找回。第二天，张先生再次遇到康阿姨，他笑着说：“非常感谢，我要送一个大大的‘给力\’给你们‘红袖标\’巡逻队员！”
走在叠彩辖区，无论白天黑夜，在火车北站广场、沃尔玛商场、叠彩公园、公交车站、中小学校、居民小区，都能看到戴着“红袖标”的身影。
记者从叠彩公安分局了解到，2015年年底以来，分局利用城市网格化服务管理平台，组织发动社区干部、治安积极分子、保安保洁人员等加入“红袖标”志愿者队伍。2016年初，由人口管理大队牵头，指导各派出所扩大义务巡逻队伍，在巩固原有群众性治安防控力量的同时，要求辖区所有医院、学校、行业场所、居民小区等单位的物业管理人员、小区保安、治安积极分子等佩戴分局统一制作的“红袖标”，充实群防群治力量。
“红袖标”巡逻队员发挥人熟、地熟、情况熟的优势，在派出所民警的带领下开展治安巡防、平安守护、信息采集、矛盾调解及平安法制宣传，协助民警开展各类治安防控工作。
目前，分局各派出所组织的“红袖标”志愿者义务巡防队已经有57个，共5600余人，分布在辖区22个社区和46个自然村，与民警及政府各部门的人员形成合力，一起构筑起群防群治的铜墙铁壁。今年初以来，“红袖标”巡逻队员开展各类平安宣传50多场次，化解矛盾纠纷46起，做好事200多件，提供各类信息线索230条，有效震慑了不法分子，取得了群防群治良好效果。
2象山：入室盗窃案件同比下降32%
象山区在上世纪七八十年代兴建的小区高达300多个，那些小区基础设施较差，缺乏物业管理和保安人员，导致入室盗窃案件呈高发态势。为破解这一难题，象山公安分局本着“警力有限、民力无穷”的思想，依靠党委、政府和基层组织，推动“红袖标”群防群治建设，形成人人参与的群众安全防范工作格局，提高辖区巡逻覆盖面，减少可防性案件的发生。
象山公安分局各个派出所通过召开社区动员会、民警进社区宣传等方式，发展、吸收了一批离退休人员、老干部老党员、物业干部、基层群众等力量加入到“红袖标”队伍中来，共同开展护楼、护巷、护小区等多形式的防范活动。
日常工作中，“红袖标”在派出所社区民警的带领下，辅助公安机关开展巡防工作。一方面通过巡逻，不断提醒路人及商家时刻注意防盗抢；另一方面通过邻里守望、看家护院，有效地震慑各类违法人员。此外，在执行大型活动安保任务以及开展消防、治安检查工作中，分局都会组织“红袖标”人员参与其中，进一步提升他们的实战技能以及处置各类突发事件的能力。
象山公安分局从强化日常培训出发，以如何在日常工作中发现嫌疑人并为公安机关提供线索为重点，定期组织“红袖标”巡逻队员开展教育培训，有效提升队员开展日常社区治安防范的能力。同时，制定统一的考核细则，规范奖惩，对抓获嫌疑人或提供有价值信息的队员，实行一案一奖、一事一奖，充分调动、发挥队员的信息意识、作战意识。
现如今，无论是在机关、单位，还是社区、小区、医院、学校，甚至于路边摊、小商店，都能见到“红袖标”治安巡防队员的身影，他们每天或穿梭于大街小巷，或坚守在固定“阵地”，不仅能为公安机关提供治安信息和违法线索，也时刻让那些意图不轨的不法分子心虚和胆寒。
截至今年9月底，象山公安分局发展“红袖标”15672人，“红袖标”协助警方抓获嫌犯12人，辖区入室盗窃案件同比下降32%。
3七星：让犯罪分子进不来、干不成、出不去
2014年，市公安局大力推行网格化立体巡逻模式，提高路面见警率和管事率，大力营造“严打、严查、严防、严管、严治”工作氛围。七星公安分局三里店派出所在推进分局“大基础、大巡防、大刑侦”的基础上，经过多次研究部署并深入社区动员，于当年4月10日正式启动“红袖标”巡逻队。
据七星公安分局相关负责人介绍，三里店作为市区高新科研、行政中心，重点单位、无物业小区、流动人口众多。三里店派出所警力有限，即使尽全警之力，超负荷运转，还是难以达到辖区人民群众的期望和要求。为此，三里店派出所发展“红袖标”巡逻队，培养群众对社区的责任意识，强化社会浓厚的正义氛围。
日常工作中，由民警组织“红袖标”参加巡逻，他们或穿梭于大街小巷，或穿梭于居民小区，每到一处，警民之间相互交流、相互听取意见和建议。这样，警民之间的距离拉近了，感情深了，理解和信任增多了。民警将简单的防火、防盗、防抢、防骗等知识传授给“红袖标”巡逻队员，随后他们将所学防范技巧在群众中传播开来。此外，一些“红袖标”的群众还充分利用乘凉、散步、购物等业余时间，每天戴上红袖标在各自居住区域附近巡逻，调解邻里纠纷，注意周边的治安状况，一旦发现不稳定因素或治安线索，及时报告给社区民警。
“红袖标”巡逻活动原则上每周进行一次，巡逻时间为晚上8点至10点，也可根据个人时间安排，选择早、中、晚和凌晨等各时段巡逻。因此，工作之余，群众加入到义务巡逻队中来，既能够锻炼身体，又能够为辖区治安稳定奉献自己的一份力量。
辖区退休职工李奶奶说：“饭后百步走，活到九十九，派出所组织我们参加巡逻，既为我打发了时间，也让我锻炼了身体，更重要的是将小偷都吓跑了。”参与“红袖标”巡逻也是一件很有成就感的事，热心的张大爷就把巡逻工作当做自己一天最重要的事情。他说，只要戴着红袖标，心里就有一份自豪感和责任感。
市公安局相关负责人介绍，目前，全市已发动“红袖标”义务巡防队员达2万多人，提供线索并协助公安机关破获各类案件518起，抓获各类违法犯罪人员329人。
首席记者申艳
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