登陆桂林当天 就被交警叫停共享电动车为何来去匆匆？
6月29日，交警在滨江路查扣没有上牌违法上路的共享电动车。记者李凯摄
6月29日，滨江路旁停放的一排共享电动车吸引了众多市民的关注。记者李凯摄
随着共享单车、共享汽车、共享雨伞陆续进驻桂林，6月29日，一批共享电动车又悄然出现在桂林街头，一时引发桂林人热议。不料，这批共享电动车当天下午就被交警叫停，第二天就从街头彻底消失了，这让不少人都跌破了眼镜。大家都很关心，这来去匆匆的共享电动车还会再开回来吗？
当天被叫停
6月29日下午，记者在滨江路与杉湖北路交叉口看到，人行道上停放着45辆同款电动车，车身上印有“共享单车”、“小熊出行”等字样，仪表盘上还贴有二维码，旁边标注着“押金299元”与车辆编号。
随后，记者用手机扫描二维码，进入了一个“注册电车哥账号”页面，根据提示，输入手机验证码便完成了注册。跳转到另一个页面后，系统提示需要提交身份证照片完成实名认证并交付299元保证金，但又提示“参数错误”，无法注册使用。
此时陆续有数十名市民、游客经过，他们纷纷驻足观望，有的也拿出了手机尝试扫描二维码。其中，市民邹先生成功完成了注册，但系统提示“车辆故障，正在修理”。系统还提示说，2元起步可使用半小时，半小时后每15分钟加收1元，押金可退，车辆退还时必须停靠在城市管理允许停放的非机动车停车位内。
围观的市民对此议论纷纷，他们纷纷表示，头一回看到共享电动车，感觉挺新鲜的。
但这些共享电动车在桂林面世几个小时后，交警部门便在巡查时注意到，这些停放在路边的共享电动车存在无牌的情况。经查实，这些共享电动车均无车架号、无脚踏板，未列入广西壮族自治区质量技术监督局公布的电动自行车注册登记目录范围内。
记者从桂林交警部门了解到，根据《广西壮族自治区道路交通安全条例》，符合国家有关标准的电动自行车等安装有动力装置的非机动车，经公安机关交通管理部门注册登记后方可上道路行驶。非机动车未依法登记，上道路行驶的，处50元罚款，拒交罚款及无法提供相关车辆合法手续的可暂扣车辆。交警部门表示，6月29日下午在发现这一情况后，他们立即约谈了运营这批共享电动车的企业负责人，并要求其按照公安部下发的《关于严格依法规范发展共享电动自行车的通知》的要求进行整改。
6月30日上午，记者再次来到滨江路，发现这批共享电动车已经全都消失。随后，记者与这批共享电动车运营公司的负责人邹先生取得了联系。他表示，“小熊电车”此次在滨江路上试点投放了45辆共享电动车，但因不符合相关规定，已于6月30日凌晨全部收回，并向用户退还了当天收取的所有押金。
存在问题不少
记者了解到，根据1999年出台的国家标准《电动自行车通用技术条件》，电动车需满足最高车速应不大于20公里/小时、整车质量（重量）应不大于40公斤、必须具有良好的脚踏骑行功能等硬性标准。但“小熊电车”首批投入的共享电动车并不符合这一规定。
邹先生坦言，出现这一问题，主要是因为他们在投放前考虑不周，没有细究相关规定。“我们主要参考了目前广西路面上的电动车标准，没想到出了错。”他说，公司已认识到这一问题，他们将重新购置符合标准的电动车，完成上牌等系列手续后再投放市场，预计半个月后会投入一批新的共享电动车，并计划4个月内投放5000辆电动车，届时可通过公众号进行租赁。“当天大家扫描的二维码只是我们的测试号，目前还在进一步完善。”
据介绍，“小熊电车”投入的车辆均具备GPS定位功能，公众号里会将城市管理允许停放非机动车的停车位设置为特定的租还区域，即虚拟的电子围栏，电动车只有停放在电子围栏内才能成功还车，这与共享单车的随停随还有区别。如果因用车人乱停乱放导致车辆被城管拖走，将由用户本人承担后果。
此外，电动车的充电问题由运营方负责，充满电后能跑35至40公里，如果使用途中车辆电量不足，用户可就近还车，若附近没有停放点，可拨打客服电话寻求帮助。
“根据目前的设计，车辆在使用过程中是无法锁车的。”邹先生说，只要还车成功，不管是电瓶还是车辆被盗，用户都无需承担责任。此外，公司还为使用者购买了人身意外保险。
专家：抢占市场不应急功近利
今年5月，交通运输部会同多部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》，其中明确指出，不鼓励发展互联网租赁电动自行车（俗称“共享电动车”）。
共享电动车这次进驻桂林，有关部门对此有何态度呢？对此，桂林交警部门一位负责人表示，交警部门主管道路交通安全秩序，共享电动车如果依法依规操作，交警部门是允许其上路的，至于其他方面，该负责人称暂时不便表态。
“国家不鼓励发展共享电动车，主要是考虑到安全隐患。”邹先生说，按照规定完成整改后，他们投放的将是一批开不快的轻型电动车，相比大多数市民目前驾驶的电动车更安全。同时，由于使用共享电动车必须实名制，将在交通行为方面起到约束作用，甚至会慢慢减少市民的违章违规行为，“我们以后可能还会与交警对接后台数据，共同规范用车文明”。
共享电动车这次在桂林来去匆匆伴随有诸多问题，对此，广西师范大学经济学教授贤成毅表示，“共享”作为一个经济热点，企业抢占市场先机无可厚非，但不应急功近利，尤其不能违反现行的法律法规，要把方方面面都考虑周全、研究透彻。
“企业会在新项目的试运营阶段来吸引风投，如果这时市场反映情况好，受欢迎程度高，项目很快就能引起关注，资金一旦到位，项目规模很快就能发展起来。但如果企业本身实力不行，很多东西都做不好的话，事情往往就会事倍功半了。”贤成毅说。
贤成毅分析，共享经济是未来经济发展的大方向，由于资源日益稀缺，要把有限的资源高效利用的话，共享是个非常好的模式。共享电动车跟共享单车一样低碳环保，方便大众，因此具备一定前景。
然而，作为“前车之鉴”的共享单车目前在各地都暴露出了很多问题，如未成年人租用存在安全隐患、使用者乱停放、据为己有等。贤成毅担心，这些问题也会出现在共享电动车上。“除了国民素质需要提升之外，运营企业还应着力提升技术水平，完善租用机制，改进车辆性能，控制车辆速度，尽可能避免安全问题的发生。此外，有关部门也应尽快出台相关规定，设置安全标准，加强对运营企业的约束与监管，加强对民众的引导教育。”贤成毅说。
记者莫俊见习记者曹哲
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