新建改扩建数百所高中 重点建设一批足球场 ——解读广西教育事业发展“十三五”规划 本报记者 陈 媚/文 宋延康/图
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③图①普惠性幼儿园的孩子们和老师玩游戏。
图②快乐的中学生活。
图③足球课成为校园“新宠”。
教育，事关千家万户，事关千千万万青少年的未来。日前，《广西教育事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）出台。4月24日下午，在北京大学——广西教育规划管理干部研修班上，广西教育厅副厅长黄雄彪就相关内容进行了解读。
未来几年，广西教育亮点多多：将增加幼儿园数量，新建80所、改扩建300所高中，重点建设一批7人、5人制足球场，试行本科和高职教育间学分转换……
高中生综合素质评价纳入录取依据
改革创新是推动教育事业发展的强大动力。《规划》将改革放在突出位置，明确提出：坚持用改革的方式，解决教育发展的困难和瓶颈，激发教育发展活力。
从2022年起，广西高考将迎来改革：不再分文理科，高考总成绩将由“3个必考科目+3个选考科目”组成。届时，2019年秋季入学的高中一年级新生将成为第一批“吃螃蟹”的人。作为高一年级新生，其还需适应哪些方面？
《规划》指出，广西将完善高中学业水平考试。从2019年秋季学期入学的高一年级开始，设立个性考试和等级性考试，高中学业水平考试等级考试成绩及高中学生综合素质评价，均将纳入高校招生录取评价依据。推进高职院校考试招生与普通高校相对分开，逐步实行“文化素质+职业技能”评价方式。
逐年提高普惠性幼儿园占比
随着全面二孩政策的实施，适龄入园学龄人数将持续增加，这对学校规划布局和教育资源扩充提出了新的更高的要求。为满足新增二孩的入园需求，《规划》从三方面明确了任务。
优化幼儿园规划布局。按照城镇服务人口1万人、农村服务人口3000—6000人设置1所幼儿园的原则，合理规划城乡公办幼儿园、普惠性民办幼儿园；扩大公办幼儿园资源。大力发展公办幼儿园，重点在县城以上城区和城市开发区、保障性住房小区、人口密集区、移民搬迁集中安置点、乡镇以及农村新型社区新建、改扩建公办幼儿园。鼓励和扶持街道、村居集体和有条件的机关、部队、企事业单位举办或继续办好公办性质幼儿园。
与此同时，大力发展普惠性幼儿园。制定普惠性民办幼儿园认定管理办法，完善普惠性幼儿园奖补等政策，鼓励社会力量办园，重点增加城区和城乡结合部普惠幼儿园数量。逐年提高普惠性幼儿园占比，将普惠性幼儿园占比作为全区各地建设公益普惠的学前教育公共服务网络的考核指标。通过提供合理用地、减免租金等方式，支持农村普惠性民办幼儿园建设。
实现县域内义务教育基本均衡发展目标
截至2016年底，全国62.4%的县已通过国家督导评估验收，有7个省区所有县份均已通过国家评估验收。但全区义务教育均衡发展总体推进速度偏慢，“十三五”期间，全区将重点推进县域义务教育城乡一体化改革发展，如期实现县域内义务教育基本均衡发展目标。
同时，继续实施“全面改薄”工程，改善基本办学条件，开展“大班额”“大通铺”攻坚，推进义务教育学校标准化建设。重点实施农村寄宿制学校建设工程，实现乡镇寄宿制义务教育学校全覆盖。加强学校常规管理，切实抓好控辍保学，建立义务教育学校结对帮扶体系，深入推进义务教育学区制管理改革和教育教学改革，全面提升义务教育质量。到2020年，实现县域内义务教育均衡发展的县达95%，义务教育巩固率达到95%。
新建80所、改扩建300所普通高中
《规划》指出，要优化配置普通高中教育资源，按每10万人口设置一所高中、主要设置在县城或重点镇的原则，调整普通高中布局。实施高中阶段教育突破发展工程，新建80所、改扩建300所普通高中。
一般普通高中将如何发展？《规划》指出，要实施高中多样化特色发展计划，重点建设100所特色高中。到2020年，普通高中校均规模达到1500人以上，班额控制在55人以下，全区 70% 的普通高中达到自治区级标准化高中的要求。
试行本科和高职教育间学分转换
职业教育仍是全区教育短板。“十三五”时期，全区下大力气扭转局面，重点建设一批示范特色中等职业学校、高等职业学校和转型发展的本科高校，重点培育 10 所优势突出的职业院校跻身国内同类院校一流行列。
《规划》还从优化职业教育结构布局、优化职业院校区域布局、推进职业教育内部贯通、职业教育与普通教育相互沟通等六方面提出了具体要求。其中在推进职业教育与普通教育相互沟通中，《规划》提出，鼓励在小学阶段加强劳动技术课程教学，探索开展职业认知教育。推进初中阶段职业教育渗透，鼓励初中开设职业指导课程以及灵活开设职业教育班。
《规划》还鼓励有条件的普通高中独立或与中职学校合作，适当增加职业教育课程，积极创设学生在普通高中与中职学校间相互转学的渠道。试行本科教育、高等职业教育之间学分转换，拓宽终身学习通道。鼓励全区各地积极探索引企入校、校办企业、办校进厂、企业办校等多样化产教融合模式。
启动实施“一流大学一流学科建设计划”
在高等教育方面，《规划》提出，要统筹全区高校设置和布局。加快推进南宁和桂林高校聚集区建设，增设区域产业发展急需的农科、工科类应用型本科院校和高等职业学校，支持部分高校升格为本科或者大学，支持成人高校整合资源改制转型为普通高等学校，努力构建服务地方经济社会发展需要的高等教育格局。
此外，全区还将推进高水平大学和学科建设，启动实施“一流大学一流学科建设计划”，引导和支持高校面向广西重点产业发展需求，加强特色优势学科建设，推动一批高校和学科加快进入国内一流行列。1月24日，教育部、财政部、国家发展改革委印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，广西也在积极落实，起草了《广西壮族自治区人民政府关于统筹推进一流大学和一流学科建设实施方案》（以下简称《规划》），目前《方案》（送审稿）已经自治区科教领导小组审议，修订完善后将印发实施。
重点建设一批7人、5人制足球场
近年来足球运动在校园普及，《规划》要求，重点建设一批校园足球特色示范学校，新建、修建一批学校体育运动场馆，基本满足学校开展体育教学及校园足球等活动的需要。
据了解，目前，广西相当一部分学校足球课及足球运动难以开展，主要原因是学校场地有限，没有足球场。《规划》对此给出了解决方案，建设一批11人、7人、5人制足球场地，推动有条件的学校附加建设田径跑道。全区各高等学校在建设1—2个标准塑胶田径场和配套的标准足球场的基础上，重点新建3—5个7人、5人制足球场。
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