小产权房能“转正”?没有的事
桂林的小产权房集中在东安街与红岭路周边。Text/记者 吴李赟 Photo/方嘉
3月10日,深圳市规土委公布了一份《深圳市房屋征收补偿基准价格》(以下简称征补办法),网上随即有传言指出,“小产权房有了官方征收价”、“小产权房拿到了‘准生证\’”……一时间,小产权房被推到了舆论的风口浪尖。小产权房真迎来了合法化的“春天”吗?事实并非如此。
全国
小产权房遍地开花,身份尴尬
对于价格便宜但身份不明确的小产权房,购房者永远都是爱恨糅杂。如果对比周边正规的商品房,买小产权房意味着能以更优惠的价格买下一个家,但这个家却不知道什么时候才能拥有属于自己的身份证。无预售证、无独立的土地证,有些甚至连房产证都无法办理。
小产权房(广泛意义称法)这个由于国家土地制度改革而出现的产物,一直作为一种尴尬的存在,官方统计数据一直无法厘清国内小产权房的具体数目。根据相关数据显示,深圳是全国小产权房最为集中的区域,2012年底深圳违法建筑总量达到37.94万栋,建筑面积高达4.05亿平方米,是深圳市总建筑面积的49.27%,占深圳市总建设量的半壁江山。以此面积比例计算,深圳1400万人口中,至少有700万人居住在小产权房中。
桂林
集中度高,“受众”也不少
由于价格极低,不仅一二线热点城市的小产权房关注度高,像桂林这样的三线城市,小产权房的数量也不少,同时“受众”也挺多。
桂林的小产权房不仅多,而且相对集中。本报曾多次针对秀峰区东安街与红岭路出现的小产权房进行追踪报道,2015年在东安路与红岭路交汇处半径不足2公里的区域内,出现了几个房地产项目,如金桂国际、安庆商业大厦以及嘉多·国际广场等,这些都是属于集体产权的房地产开发项目,这些项目中除了部分房源用于安置村民外,其余部分则对外出售,销售价格比市场周边同类产品便宜接近一半。记者了解到,目前很多项目的房源已基本售罄,这也意味着,小产权房在桂林还是挺受“欢迎”的。
专家解读
小产权房“转正”系误读
对于深圳出台的这一征补办法,专家给出了专业解读:仅适用深圳市之前出台的“两规一决定”中,符合确权条件类的历史遗留违法建筑,除此之外的其他违法建筑、小产权房均不适用,与小产权房“转正”没有丝毫关系。
记者特别走访了桂林市房产管理局产权产籍管理科,相关工作人员表示,目前尚未收到任何关于小产权房政策的调整信息,“短期内土地集体所有这类的小产权房应该不会有什么性质上的变动。”
对此,广西君美律师事务所苏力俭律师表示,无论项目的土地性质如何,对于这样缺乏正常监管的项目,购房者在购买时一定要考虑到其可能存在的风险。“而且这些房子未来的不确定因素较多,因此不建议购买这样的房子,如果以后出现纠纷,会比较麻烦。”
记者观点
“豪赌”小产权房
在高房价的地区,小产权房一直是许多人的“豪赌”。为的就是博有朝一日,自己手中低价买入的房子能正式上市流通。
且不说是否会有政策让小产权房的身份摆正,考虑到现行出让土地制度,即便是小产权房能上市,也需要与商品房站在同一个起跑线,那就是“土地出让金”。而为了变“身”所需要缴纳的费用,那绝不是一个小数目。缴纳了所有的费用之后,手中这套小产权房的价格未必就比周边的正规商品房低。
延伸阅读
桂林严格控制集体所有土地使用范围
2007年出台的《桂林市城市规划区被征地农村集体预留地管理暂行办法》中,对集体预留地的使用有明确规定:要求严格控制农村集体建设用地规模以及使用权流转范围。一些地方借农民集体所有建设用地使用权流转、土地整理折抵和城乡建设用地增减挂钩等名义,擅自扩大建设用地的规模。地方各级人民政府要依据土地利用总体规划和乡(镇)、村规划,对农村集体建设用地实行总量控制。严禁以各种名义擅自扩大农村集体建设用地规模,以及通过“村改居”等方式,非法将农民集体所有土地转为国有土地。
严格控制农民集体所有建设用地使用权流转范围。农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业发生破产、兼并等情形时,所涉及的农民集体所有建设用地使用权方可依法转移;其他农民集体所有建设用地使用权流转,必须是符合规划、依法取得的建设用地,并不得用于商品住宅开发。
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