让百姓看得见的旅游胜地
桂阳公路扩建效果图：雁山园博园至桂林市第八中学路口段
下半年全市将开工桂阳公路改扩建等100项重大项目
竣工罗山湖体育旅游开发利用等91项重大项目
而随着更多项目的推进 旅游胜地已从蓝图逐渐变成现实
■核心提示
7月4日，全区旅游发展大会在桂林落幕，大会上，桂林国际旅游胜地建设成为“热点”。昨天，全市领导干部会议召开，重点贯彻落实全区旅游发展大会精神，研究部署桂林国际旅游胜地建设工作。
实际上，市委、市政府紧紧围绕《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》明确的目标任务，抢机遇，早安排，早行动，组织开展了一系列基础性工作。随着各项工作的积极推进，一批重大项目相继签约、开工、建成，桂林国际旅游胜地已不再停留于蓝图，而是渐渐清晰地呈现在桂林百姓眼前。
而这一切，改变的不仅是桂林这座城市，更将改变所有桂林人的生活。
桂林倾全城之力推胜地建设
2012年11月1日，经国务院同意，国家发改委正式批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》(下称《规划纲要》)，明确提出把桂林作为国际旅游胜地进行培育，标志着桂林发展上升到了国家战略。
在旅游胜地建设开局之年的2013年，市委、市政府紧紧围绕《规划纲要》明确的目标任务，抢机遇，早安排，早行动，组织开展了一系列基础性工作。
在昨天的全市领导干部会议上可以感受到，桂林正举全市之力建设国际旅游胜地，已出台的各种措施和政策为胜地建设提供了有力的“软件”支持。
胜地建设发展战略目标及各项任务已细化分解，并下达到各相关单位。目前，各单位已陆续将任务细化的初步工作方案上报。
对胜地建设中的重大问题进行了分析、研究并提出了对策建议，相关政策措施正进一步修改完善，预计本月底出稿。
已向国家争取到桂林市旅游产业用地政策、临桂撤县改区、漓江风景名胜区总体规划等政策。并向国家有关部委提交相关报告，以争取国际旅游胜地建设实施专项补助、桂林口岸入境“落地签”、对桂林交通基础设施建设给予扶持等6个事项。
已制定下发《桂林市大督查考评工作方案》，拟定了《桂林国际旅游胜地建设工作督促检查实施方案》等制度及配套措施，建立“全域覆盖、深度融合”的监督模式。
2013年3月26日至4月20日，为加强宣传推介，市委书记赵乐秦、市长黄俊华率桂林党政代表团，先后赴北京、香港、深圳、南宁举办了4场桂林国际旅游胜地建设新闻发布会和招商推介会，在国内外刮起一股强劲的“桂林旋风”。
自治区多项政策扶持胜地建设
7月3日，胜地建设迎来又一个具有里程碑意义的时刻，自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华宣布，桂林国际旅游胜地建设全面启动。在此之后不久，便有好消息传来——— 自治区将给予桂林国际旅游胜地建设在财税、投融资、土地、交通、产业、体制机制及其他方面的政策、资金支持。
首先在财税政策方面，在财政部代我区发行地方政府债券时，自治区财政每年安排一定数额债券资金支持全区旅游业发展。其中，2013年安排桂林市2亿元，并在2013年至2017年安排自治区旅游发展专项资金重点支持桂林国际旅游胜地等旅游目的地建设。桂林市政府每年要预算安排不少于5000万元的建设专项资金，用于旅游重点项目建设、旅游宣传促销、旅游公共服务设施建设和重点项目贷款贴息。
而新创建国家5A级和4A级旅游景区将获得100-1000万元奖励，新评定为五星级的酒店获得100万元补助，新创建的五星级乡村旅游区将奖励100万元。
胜地建设牵涉众多新建项目，土地保障是重要一环。为此，在土地政策方面，自治区将优先保障桂林国际旅游胜地等重大旅游项目用地需求，重点保障列入自治区统筹推进重大项目的旅游项目用地，并在开垦费用、租赁方式、租金缴纳等方面提供优惠和便利。
在投融资政策上，将充分发挥桂林旅游股份有限公司上市融资平台作用。在产业融合方面，自治区相关部门则将从规划、资金、技术、人才等方面加大对桂林国际旅游胜地的支持力度，并协助相关单位向国家各部委争取加大对旅游发展的支持，探索开展竞猜型体育彩票，推动设立国家一类铁路口岸，促进发展低空飞行。其他配套扶持政策也非常丰富，将按照《自治区漓江流域生态环境保护条例》规定，设立漓江生态环境保护专项资金，从漓江游览船票中提取部分收入作为漓江生态环境保护专项资金来源，建立漓江流域生态环境保护补偿机制，确保漓江保护落到实处。此外，还将积极推进桂林旅游高等专科学校“专升本”工作。
而以上这些还只是一个开始，自治区今后还将陆续出台更多扶持桂林国际旅游胜地建设的政策。
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