炎炎烈日下 不少劳动者仍在户外辛勤工作但他们中的不少人都没有领到应得的高温补贴 被忽略的高温补贴
昨天上午，七里店路上，一名环卫工人工作之余抬头看了一眼空中的烈日，即便用手遮阳，她还是睁不开眼。首席摄影记者游拥军摄
昨天上午，在临桂万福路旁的220kV侯寨变电站内，电力工人正顶着烈日维修变压器。记者李凯摄
■核心提示
连日来，滚滚热浪侵袭桂林。按规定，每年6至10月，劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），用人单位应当按月向劳动者发放高温津贴，标准为每人每月100-200元。
然而，记者昨天采访发现，不少顶烈日、冒酷暑的劳动者，却没有领到高温补贴，有的甚至根本没听说过“高温补贴”。
有人没领到补贴 有的甚至没听说过
昨天上午11点左右，43岁的环卫工人唐启秀正在桂磨路五里店批发市场路段清扫卫生。头顶烈日当空，被烤得滚烫的地面也不断散发着热气，迎面吹来的也是阵阵热风。唐启秀带着一顶大草帽，但头发早已湿透，湿漉漉的发梢贴着额头，身上的汗水把长袖衬衫和皮肤粘在一起，她不时用手扯起袖子甩两下，但不一会儿，衬衫又被冒出的汗水粘牢了。
“我们分早、中、晚三班，今天我值中班（上午8点至11点），肯定要在太阳底下暴晒了。干我们这行没有办法，冬天冷、夏天热。”唐启秀说，从5月开始，就感觉清扫工作越来越辛苦。
当被问及“有没有领到高温补贴”时，唐启秀说：“现在还没有发，前段时间发了一些绿豆和黄糖。”
负责桂磨路清扫的容发环保公司相关负责人表示，公司目前的确还没有发高温补贴，不过“公司正在考虑此事”。
和唐启秀一样，负责三多路一带保洁工作的环卫工刘凤莲也是没有领到高温补贴。和记者聊起高温补贴时，她表示，“环卫站一直没说要发高温补贴”。
“高温补贴肯定会发的。由于各种原因，钱直到7月中旬才到位，可能7月下旬会发下去，每人每个月65元，发5个月。”秀峰区环卫站一名工作人说，实际上，高温补贴他们每一年都发的，今年也不会例外。
据了解，叠彩区的一线环卫工人有300多人，6月时，该区环卫站按每人每月100元的标准，给一线人员发放高温补贴，并一次性将5个月共500元的补贴发了下去。
而目前，象山环卫站和七星环卫站均没发放高温补贴，涉及一线环卫工1400多人。两环卫站相关负责人均表示，发放高温补贴已列入计划，并上报给上级部门，资金到位后马上发放。
记者采访发现，除了环卫工人，不少建筑工人也没领到高温补贴，有的人甚至都没听说过高温补贴。
木工曾师傅在清秀路的广汇桂林郡工地打工，对于他来说，高温补贴是一个新名词。“我们这边只发工资，除此之外什么也没有。”曾师傅一边忙着手中的活一边对记者说，气温变高之后，他们下午上工的时间从1点改到2点半，但总工作时长没有减少。
广汇桂林郡工程部副经理苏先生说，“一般建筑公司都会发放清凉饮料，不会直接以金钱的形式进行补助。”苏先生告诉记者，这样做一来是更方便，快捷；二是建筑商可以省下一笔费用。
在市内其他几处工地，绝大部分在高温下作业的建筑工人表示，从未领到高温补贴。
工人于师傅说，“我们这种临时工怎么可能有高温补贴，何况这里的工程分别承包给了不同的老板，没听说谁拿过高温补贴，只有水是老板买来的，可以免费喝。”
小企业最容易忽略高温津贴
记者从市人力资源与社会保障局了解到，桂林目前实行的高温津贴政策是按2011年自治区制定的《关于发布企业高温津贴标准的通知》（下称《通知》）执行的。《通知》规定，用人单位每年6-10月安排劳动者在高温天气下工作的，应当向劳动者支付高温津贴，标准为每人每月100元至200元。
该局劳动关系科的黄科长告诉记者，《通知》里所说的“高温天气”，是指“35℃以上从事室外露天作业，或是不能有效将工作场所温度降低到33℃以下的高温环境”。
记者注意到，《通知》中还规定，各级工会组织要依法对用人单位高温津贴支付情况进行监督，对不按规定支付的，工会有权要求用人单位予以纠正。
对此，市总工会保障工作部张部长表示，每年高温季节开始后，工会组织都会联合相关部门对企业高温津贴支付情况进行调查了解。从往年高温津贴发放的情况看，大中型企业一般会落实得比较好，而在一些小企业、建筑行业以及其他人员流动性比较大的行业，执行起来就可能出现打折扣的现象。“而这些企业、行业正好就是监管难度大的单位，加上这些地方的劳动者维权意识又淡薄，就导致了这些行业里高温津贴被忽略。”
张部长表示，如果用人单位应支付高温津贴而未按规定支付的，劳动者可依法向当地劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。但由于对政策的不了解，很多劳动者往往不知道自己能享受高温津贴，他们不懂得或不敢向用人单位进行争取，也几乎不会向劳动保障部门、工会组织反映情况。
应用多项举措为劳动者撑起“绿荫”
广西师范大学社会学专家肖富群说，坚守在烈日下的劳动者应该得到更多关心，这种关心体现在很多方面。
首先，对于高温下的户外劳动者，有关部门出台了许多政策措施来保障他们的身心健康，比如清凉饮料费和高温补贴。这些福利和措施，需要政府部门和用人单位给予足够的重视，贯彻落实以保障劳动者的权益。
除了物资上的关心，政府部门和用人单位也应该给劳动者精神上的肯定和鼓励。比如，到高温作业的一线去看望、慰问劳动者，在单位里对他们进行公开的表扬，使劳动者感受到被认可和被需要。
而更深一层的关怀，来自普通的市民，通过个人行动，对烈日下的劳动者表示尊重。比如，不乱丢纸屑，能减轻环卫工人的负担；遵守交通法规，能减轻交警的负担；或者给维修电力、安装空调的师傅送上几片西瓜……这些细小的举动，会如同烈日下的一抹绿荫，清凉人心。
这个夏季的炎热还在继续，高温是对人的生理的考验，也是对社会关怀的的检验。高温是一面镜子，折射出社会对于劳动者的态度。高温下，给烈日下的工作者多一些关怀，关心，善待劳动者，是全社会的责任。
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其他一些城市高温补贴发放标准
北京：每年6-8月，室外露天作业人员高温津贴每人每月不低于120元；在33℃（含33℃）以上室内工作场所作业的人员，高温津贴每人每月不低于90元。
广东：广东省高温津贴标准为每人每月150元；如按照规定需按天数折算高温津贴的，每人每天6.9元。发放时间为6-10月。
上海：企业每年6月至9月安排劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），应当向劳动者支付高温季节津贴，标准为每月200元。
浙江：高温作业工人每人每月200元；非高温作业工人每人每月160元；一般工作人员每人每月130元。发放时间为6-9月。
重庆：5月至9月，当日最高气温在37-39.9℃时，高温补贴额度为每天5-10元，日最高气温在40℃ （含40℃）以上时，高温补贴额度为每天10元-20元。
江西：室外作业和高温作业人员240元/月；室内非高温作业人员160元/月。发放时间为6-9月。
记者梁剑 莫林骐 秦宇华 蒋璇 实习记者廖雪萍 贾馥宁
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