夜以继日诊治城市“疾病”却长期背负着骂名 随心时 请理解他们
有这么一群人，他们每天奔走在城市各个角落，违建要管，占道经营也要管，他们就像“全科医生”，夜以继日默默诊治着城市中的各种“疾病”。
他们是城管队员。城管队员是城市管理者之一，从某种程度上也代表着一个城市的形象。然而，他们在细心诊治城市“疾病”的同时，却面临着各种风险的考验，诸如违法违规者的抗拒、围观群众的不理解、组织领导的责备、家庭生活的压力、超负荷工作的紧张等，有时还会被指责执法不文明……
“每天背负着骂名去工作”
阳国群，58岁，是市城管支队二大队一名从中队长位置退下来的老城管队员，城管工作一干就是20多年，他担负的是秀峰辖区的城市管理职责。
5月11日是星期六，本应是休息时间，但阳国群如往日一样7点半就来到办公室。20多年来，他从未休过一次完整的公休假，双休日照常上班也是家常便饭。
他习惯地换上城管制服，整理办公室的内务，然后翻开工作日记，回顾昨天的工作，看哪一件事还未办妥，哪一件事需要继续协调、处理。
“三多路有商铺将衣服摆到了店外卖，影响行人走路，能否管一管？”在日记中记录着这样一条市民投诉。阳国群决定立即去处理，记者跟随他一同前往。
时针指向8点，阳国群开始上街巡察，从丽君路、三多路，一直沿街道徒步检查市容市貌。“请把这些衣服收回到店里，不能占道经营。”在三多路一家卖童装的店铺，经阳国群劝说，店铺老板将衣服挪回了店里。
“乐群菜市外面通道有人卖木耳等山货，赶紧去看看。”阳国群手中的对讲机传出呼叫。
10分钟后，阳国群赶到现场，一名中年男子蹲在路边卖木耳、干竹笋等。“就家里自产的一些特产，卖一点就走。”该男子说。“这是人行通道，不能摆摊的。”阳国群反复劝说，男子就是不走。
这时，一位老大爷冲到阳国群面前嚷道：“你们城管就这样执法的啊，小摊小贩都弄不走！他们不走，你不晓得掀摊啊！”
阳国群笑了笑说：“他们生活也不容易，只要对他们晓之以理，自然会配合我们的工作。”
旁边一名50岁左右的妇女对中年男子说：“人家是在请你走呢，你看人家也不没收你的东西，快走吧。”中年男子不好意思地说：“是是是，马上就走。”
劝离中年男子后，阳国群继续沿街检查，并协助同事清理乱贴的小广告。发现超门槛经营、占道经营等违章行为时，及时教育劝导，针对劝导无效的流动占道经营摊点，通过对讲机向大队报告，请求集中执法力量解决。
时间不知不觉到了11点半。阳国群边走边轻捂住腹部，他的胃病又犯了。记者劝他休息一下，可他说：“这不要紧的，十几年的老毛病了，今天早点吃早了，现在有点饿了，吃了药就好。”
阳国群买了2两米粉和1瓶矿泉水，吃完米粉后掏出随身携带的胃药就着矿泉水服下。记者注意到，他的衣服全湿透了，额头上直冒汗。
趁休息时间，阳国群聊起了刚才劝说中年男子的事。他说，管理严格吧，显得不人性化，会被民众骂；管理松弛吧，职能不允许，上级追究下来吃不了兜着走，民众还有意见。“这种‘两难\’境地一直困扰着我们，每天背负着骂名去工作”。
“对家庭和亲人有亏欠”
城市管理工作复杂繁琐、反复性强。特别是遇到重大的市容保障任务，城管队员通常是24小时“连轴转”，有时连吃饭都在街面上。
以阳国群为例，他每天上午巡查后于11点40分左右回到办公室吃盒饭，12点回到街面继续巡查；下午5点30分回到办公室吃盒饭，6点上街巡查或配合整治夜市，直到晚上10点30分回到办公室才准备下班。
5月11日晚，阳国群回到位于安新小区的家中已接近11点。这是一套建于上世纪90年代、约60平方米的两居室，家具是十多年前购置的，简单的木沙发、21英寸的长虹牌彩电，还有一个小冰箱。房子虽然简朴但打理得非常整洁。
阳国群一到家，他爱人立即递上一杯水。阳国群的爱人10多年前下岗，小孩在外地打工，一家的生计全靠阳国群每月2000多元的工资。
“干城管这一行，对家庭和亲人总是有亏欠。”阳国群坐下来跟记者聊起城管工作带来的酸甜苦辣。“有一回，我爱人在家突然生病，幸好邻居及时发现把她送到医院，回想起来，心里非常内疚。”
一直以来，城管与摊贩之间的矛盾不断成为新闻。而在阳国群看来，态度决定一切。
阳国群说，有一次，一名妇女带着小孩卖红薯，他与其他城管到后，小孩被吓得哇哇直哭。阳国群当时心里难过极了，“将心比心，假如这是我的小孩，我会让城管收走这红薯摊吗？”
“在执法实践中，遇到的这类问题比较多，城管队员如果一味地处罚、整治，于心不忍；如果一味地进行疏导，无疑又会给城市管理带来无形的压力。”阳国群感叹：“关爱弱势群体应该是政府必须面对和解决的问题，城管队员工作矛盾的焦点也在于此。”
不过，阳国群说，城管工作其实也是苦中有乐的，“每当看到市民、游人在干净整洁的街道上休闲漫步，我就感到很满足，觉得我们的工作很值得。”
“希望市民支持理解城管工作”
城市三分靠建设，七分靠管理。目前，市区共有城管队员600多名，他们每天穿梭在城市的大街小巷，围绕着城市的健康恪尽职守，无论是晴天雨日还是白天夜间，你都能见到城管队员忙碌的身影。
像阳国群这样仍奋战在一线的老队员比比皆是。他们在巡查执法过程中，违法违规者对他们谩骂和动粗是常有的事。但他们始终要耐着性子，保持冷静平和的心态去说服教育，否则就容易产生城管执法的负面新闻。正如阳国群所说的，“遇到这类事件多了，自然就不会生气，有时倒觉得这些也是锻炼自己的机会”。
“小摊小贩们不随心乱摆摊，市民不随心乱违建，就是对我们城管工作的最大支持。”在阳国群看来，违章者就是为了图一时方便，殊不知这样一来却给大家带来了不便“这些都需要我们平时养成文明的习惯，树立公德意识、法律法规意识”。
“再过两年我就退休了，但我对自己曾经选择的城市管理工作无怨无悔，我很热爱这份事业。”阳国群说，希望广大市民关注城管工作，支持理解城管工作，只有大家的积极参与，桂林才会建设得更美、城市才会管理得更好。
记者邱浩通讯员戴端辉/文 记者唐艳兰/摄
●短评
不随心 也是尊严
陆汝安
城市管理和小摊小贩，貌似天然对立。
城市管理追求的是干净整洁、井然有序的市容市貌，因为这代表着城市形象，也关系到市民工作生活环境的好坏；而对于小摊小贩来说，越热闹的街道，生意越好做。
一边是对于城市秩序的诉求，一边是基于生存的利润追求。不少市民看到小贩堵塞交通，制造嗓音、乱扔垃圾、影响环境，也知道要找城管投诉，也希望城管出来管一管。而小摊贩们的诉求是什么？也许他们中有人年龄大了没法找单位上班，靠自己的双手自力更生；有的人家里很困难，就是为了生计生存，为了孩子读书出来摆摊谋生……
生存，不能以损害别人的利益生存；生存，也应该是有尊严的生存。不被人呼来喝去、撵来赶去，是尊严；既给市民带来购物放心，又不让市民感到交通、环境的不便，也是尊严。当然，最关键的还是将心比心，相互理解。
作为政府以及具体的城市管理者，既要保障整洁的市容市貌，又要让小摊小贩们的生存需求、生存尊严得到最大限度的满足，更多的是需要科学管理、有效疏导。
作为小摊小贩，应该明白如果占道经营泛滥，城市秩序恐将乱成一锅粥，广大市民也不会答应。城市是所有人的城市，不可能由着自己的心性和意愿，想在哪里摆就在哪里摆，城管执行任务也是为了大家，为了城市，也不要让城管太为难。
管理者与被管理者之间，虽然有矛盾，但总能找到和谐相处之道。有了这样的相互理解，城管和小摊小贩就不再对立，城市，也将是一个整洁的、有生气的城市。
小调查
你觉得影响城管人员公众形象的主要原因是？
——— 执法态度粗暴；执法搞突然袭击；执法标准不一；以罚代管；工作性质；其他（可多选）
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