赵乐秦在全市城镇化示范乡镇建设中期总结交流会上强调建成城乡一体产城互动示范乡镇提升居民的幸福指数和生活品位
?赵乐秦在全市城镇化示范乡镇建设中期总结交流会上作讲话 记者何平江摄
本报讯（记者赵忠洪）12月13日上午，全市城镇化示范乡镇建设中期总结交流会召开。市委书记、市人大常委会主任赵乐秦出席会议并讲话。他强调，各地要进一步拓宽思路，深入探索，采取“一活二变三化”的方法，建成产业健康发展、功能日趋完善、环境舒适优美、城乡一体、产城互动的示范乡镇，不断改善城镇生产生活环境，提升居民幸福指数和生活品位。
总结交流会议召开前，赵乐秦率队对13个示范乡镇进行了连续3天的现场大检查，对建设进度、成果和存在的问题有了直观感受和深入了解。
会议以点评的形式，对前一阶段的工作进行回顾总结。潘永建、周卫、王建毅、蒋廷春等市领导和住建部门（“书记工程”牵头单位）负责人分别作了点评发言。大家普遍认为，城镇化示范乡镇建设是一项具有前瞻性、影响深远的重大工程，内容明确，主题突出；各县区、相关乡镇真抓实干、你追我赶，可谓“八仙过海，各显神通”；各地在实施过程中充分尊重群众意愿，广泛发动群众，得到了群众的拥护。
赵乐秦作总结讲话。他说，从现场检查的情况来看，县区、乡镇高度重视，投入很大，示范乡镇建设特色鲜明、亮点突出，面貌普遍有了改观，示范带动效应初步显现。总体来看，资源县中峰乡、临桂县六塘镇、兴安县严关镇、灵川县大圩镇、阳朔县兴坪镇、灌阳县新街镇、永福县苏桥镇、雁山区草坪回族乡、恭城瑶族自治县嘉会乡基础较好、推进较快，成效更为明显，平乐县源头镇、荔浦县马岭镇、全州县才湾镇、龙胜各族自治县和平乡难度较大，需要狠下功夫，加快推进。
“为什么要实施城镇化示范乡镇建设？”赵乐秦说，这是贯彻落实十八大和十八届三中全会精神的具体举措，十八大和十八届三中全会对新型城镇化作出了重要部署；同时也是建设国际旅游胜地的重要内容，《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》明确列出了重点镇和一般镇的建设内容。从现状来看，这些年各地都高度重视县城建设和社会主义新农村建设，取得了显著成效。而乡镇作为城乡互动的最直接载体，潜力还没有被充分挖掘出来。实施城镇化示范乡镇建设，为全市城乡一体化发展探索经验很有必要。
“为什么又叫‘书记工程\’？”赵乐秦说，因为城镇化示范乡镇建设是一项十分复杂的系统工程，涉及面较广，阻力较大、困难较多，需要县（区）委书记部署实施，整合资源，一抓到底。也正因为难度较大，我们主张先易后难，逐步推开。
赵乐秦指出，下一阶段，各地要认真学习借鉴四川省自贡市的先进经验，采取“一活二变三化”（一活：激活生产要素，比如劳动力和土地；二变：改变农民的生产方式和生活方式，比如土地流转后，农民不再直接从事劳作，农民进城后精神文化生活更丰富、文明程度可相应提高；三化：城乡规划一体化，公共服务均等化，经济社会权利的平等化）的方法，引导工业向园区集中，农民向城镇和新型社区集中，土地向适度规模集中，实现工业化、城镇化、农业现代化的有效互动，建成产业健康发展、功能日趋完善、环境舒适优美的示范乡镇，城乡一体、产城互动的示范乡镇，不断改善城镇生产生活环境，提升居民幸福指数和生活品位。
赵乐秦说，城镇化不是简单地将农民变居民，更不是简单地改造风貌、整治环境，这些只是形式。我们既要注重形式，更要注重内容，注重产业的培育，注重基础设施的完善，注重公共服务能力的提升，让农民进城后，自己能就业、孩子能上学、病时可及时就医、闲时能共享文体娱乐。
赵乐秦说，城镇化示范乡镇建设不是赶时髦、图漂亮，一定要坚持实事求是，因地制宜，一切从实际出发，彰显本地个性，形成各自特色。同时要充分尊重群众意愿，广泛发动群众参与，切忌好大喜功，盲目跟风，搞形象工程。要建章立制，抓好长效管理，防止“一阵风”。要完善激励机制，不仅要从物质上给予奖励，在干部的选拔任用方面，也要优先考虑。要用足用活十八届三中全会出台的利好政策，加强市场运作，拓宽融资渠道，同时积极争取上级部门的支持，多渠道筹集资金，保证城镇化的顺利推进。
张晓武主持会议。
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