重新规划公交专用道 多开临桂大站快线 桂林公交都市建设有个新计划

桂林拟在翠竹路—机场路—西城大道设置路侧式公交专用道。（模拟图，市交通运输局提供）

目前，正在公示的《桂林市公交都市建设行动计划》（征求意见稿）描绘了桂林公共交通发展的近期规划。

在这个行动计划里，市民今后出行有更多快速舒适的大站快线可以选择，重新规划的公交车专用道以及新建多个交通枢纽站和首末站都成为改善公交服务的最新举措。未来几年，桂林公共交通优先发展的理念将会得到进一步实践，城市发展和市民生活也将从中受益。

连接临桂将有更多公交快线

以前一到下雨天，市民罗敏华总在抱怨到临桂的公交车线路少、车太挤。要在8点前赶到单位上班的他感觉时间特别紧张，“现在好多了，以后还会有更多的公交线路。”

2018年以后，桂林公交开通了91路大站快线，罗敏华从解放桥上车，50分钟后在政务服务中心下车，比以前方便了一些。

实际上，经过多年的发展，截至2018年底，桂林共有公交线路62条，公交线路总长921.1km（市区线路），有相当多的市民和游客感觉公交车的便民程度明显提升。今年9月，鼎富大厦旅游集散中心—磨盘山码头、竹江码头的公交定制专线开通，结束了多年没有公交车到旅游码头的尴尬。

市交通局综合运输科相关负责人介绍，在《桂林市公交都市建设行动计划》（下称《计划》）中，桂林将建立多层次、多方式的城市公交服务网络，优化调整常规公交线网，除了常规公交之外，根据客流需求开行大站快车、区间车等运营组织形式，并以定制公交、旅游公交、微循环公交，打造多样化、立体型公共交通网络，创建期末实现公共汽车线路网比率达80%。而截至2018年底，这一数字是78.1%。

按照计划，今后桂林的公交网络线路、站点、车辆都会越来越多，方便群众日常出行。《计划》提出，桂林要按照“大站快线+常规线路”构建东西向和南北向的骨干联通线路，提高新老城区公交出行的方便性和快捷性。同时，按照“直通快线+换乘线路”的模式，提高东西向公交线网的覆盖性，为公交出行成为桂林市临桂新区与老城区间出行的主要方式提供公交网络保障。

微循环公交解决“最后一公里”

有不少市民还希望有更多公交车能让自己在家门口上车，这会在未来几年变成现实。

目前，桂林市已开通16条微循环公交线路，未来将结合轨道交通网络、常规公交系统建设，开通大型居民社区、工业区、商务区等与轨道交通、公交站点接驳的微循环公交线路。采用的接驳车辆主要是6-8米小巴，线路的长度控制在5-8公里左右，通过加快周转、缩短乘客候车时间，将微循环线路的发车间隔控制在15-25分钟以内，为乘客提供便捷的出行条件。

微循环公交还将配合换乘优惠措施，开展多元化经营，使公交服务覆盖面进一步扩大，满足市民“最后一公里”出行需求。

除了完善公交线路的覆盖，如何更高效率实现乘客换乘，《计划》中提到将在市区新建24个公交首末站。这些首末站将设置在人口、就业岗位相对较为集中的居住区、商业区、行政办公区、大型工业园区、教育功能区，位置规划在八里八路、和平村、中隐路等新开发的居民聚集区，也有芦笛岩景区、七星景区等景点，还包括两江机场等重要换乘区。有了这些首末站，群众就可以就近乘车，路线选择也更多，从而提升城市公交服务效能和换乘舒适度。

目前，桂林火车站正在进行改造，改造完成之后，火车站的公交场站如何设置，这也是市民们普遍关心的问题。据介绍，在火车站完成改造后，车站广场也将改造设置枢纽，实现铁路、公路客运、公交、出租、私人交通出行的一体化换乘衔接，尽可能实现同站换乘，优化换乘流程，缩短换乘距离。

路侧式公交专用道将“上岗”

要保障公交优先通行，节约市民乘车时间，设置公交专用道是最好的选择。在《计划》中，以往在道路中成为“鸡肋”的城市公交专用道将“重出江湖”。

11月1日，市交通运输局已经公示了《“翠竹路—机场路—西城大道”公交专用道规划方案》。据了解，“西城大道—机场路—鲁山路—翠竹路—上海路—漓江路”是桂林新老城区之间的主要客运走廊，走廊高峰期机动车流量较大，近年来拥堵情况不断加剧。沿线有81路、85路、88路、89路、K2路等8条公交线路经过，已经形成公交走廊，但公交车运行效率较低，公交出行承载力和吸引力不足，考虑到这一段路道路条件良好，符合建设公交专用道系统的条件。

在相关单位编制的方案中，在西城大道—机场路—鲁山路—翠竹路等道路条件好的路段设置标线隔离外侧式公交专用道，也就是在机动车正向行驶最右侧车道用黄色标线设置出公交专用道，在工作日早晚高峰期属于公交车专用，保障公交车的优先通行。

而从上海路至漓江路路段已经设置了公交专用道，将保留并进一步改造，实现与新增公交专用道的良好衔接。

在市区南北走向的道路上，桂林站—八一桥—瓦窑口—茶店路口的公交专用道将依据现有道路进行改造，同时在凯风路新建一段公交专用道。

按照《计划》，2022年以后桂林将在解放桥—秀峰区政府这一南北走向的交通大动脉上建设公交专用道。

据介绍，桂林市老城的道路宽度相对较窄，所以今后公交专用道的建设以路侧式公交专用道为主，同时可以考虑合乘专用道形式以提高专用道的利用率。至2021年，桂林将力争公交专用道里程达到59.8公里。

优先发展公共交通缓解拥堵

交通管理部门此次公示的《桂林市公交都市建设行动计划》尚在征求意见，后期还会做相应修改，但桂林建设绿色、高效公交都市的近期规划已经相当明了。

据了解，桂林在2017年经自治区交通运输厅、交通运输部逐级评审后纳入“十三五”全国公交都市建设第一批创建城市。对桂林来说，这是抑制桂林市机动车过快增长、缓解城市交通压力的重要途径。

截至2018年底，桂林市机动车保有量达63.82万辆，近5年年均增长17%左右，从近几年的增长趋势来看，桂林市机动车保有规模仍将持续扩大，机动车密度不断增高，城市道路交通拥堵仍有加剧趋势。

2017年桂林市出台《关于优先发展城市公共交通的意见》，确立城市公共交通在城市交通系统中的主体地位，构建高效便捷、安全舒适、经济可靠、绿色低碳的公共交通体系，引导市民从个体出行到公共出行成为了城市可持续发展的主要课题。

桂林公交都市创建工作预计在2021年验收，从几大相关的目标数据可以看出届时城市公共出行效率的提升：力争将公共交通机动化出行分担率从2018年的44.57%提升到50%，公共交通站点500米覆盖率从2018年的81%提升至90%，绿色交通出行分担率提升到80%。

此外，桂林人期盼已久的轨道交通也进入了《计划》之中。目前，桂林市已编制完成《桂林市轨道交通线网规划》，计划建设6条轨道交通线路，线路总长142.4公里。创建期间，桂林市力争启动1号线一期工程建设，1号线共设置29个站点，全长47.2公里，串联桂林老城、新城、两江、苏桥等重要组团。

记者沈青

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